Типы документов



Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.10.2016 N Ф02-4799/2016 по делу N А58-5947/2015
Требование: О взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии.
Обстоятельства: Истец ссылается на неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований об оплате электрической энергии в объеме безучетного потребления.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не указаны мотивы, по которым были отклонены доводы ответчика об отсутствии оснований для определения объема потребления электрической энергии, использованной для нужд населения, проживающего в общежитии, на основании основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Саха



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2016 г. по делу в„– А58-5947/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 27 сентября 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 3 октября 2016 года
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе
председательствующего Тютриной Н.Н.,
судей: Клепиковой М.А., Платова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2016 года по делу в„– А58-5947/2015 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции: Васильева А.Б., апелляционный суд: Гречаниченко А.В., Даровских К.Н., Монакова О.В.),

установил:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701, далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" (ОГРН 1061435006808, ИНН 1435167945, далее - компания) о взыскании 2 852 070 рублей 52 копеек стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 14.01.2015 по 01.09.2015.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2016 года, иск удовлетворен.
Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 307, 309, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 145, 155, 167, 173, 176, 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442), и мотивированы обоснованностью иска по праву и размеру.
В кассационной жалобе заявитель просит проверить законность принятых судебных актов в связи с неправильным применением судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, несоответствием выводов судов имеющимся в деле доказательствам.
По мнению подателя кассационной жалобы, расчет потребленной электрической энергии необходимо производить в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку объектом энергопотребления является общежитие; при определении периода исчисления долга за электрическую энергию применению подлежат Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 в„– 530 (далее - Правила в„– 530), и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354), в соответствии с которыми начальной датой исчисления безучетного потребления следует считать 16.07.2015; потребление электроэнергии не является безучетным, поскольку истец принимал к расчету данные приборов учета (акт сверки за период с 01.01.2015 по 30.09.2015).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, во исполнение обязательств по договору на энергоснабжение от 01.01.2009 в„– 55004-12, общество (гарантирующий поставщик) осуществляло поставку электрической энергии на объекты, находящиеся в управлении компании (в том числе, в общежитие по адресу: г. Якутск, ул. Богатырева, 11).
В ходе проверки приборов учета в общежитии, проведенной обществом с участием представителей компании, выявлены нарушения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя - отсутствие пломбы на ЭСО на вводном устройстве и узле учета электроэнергии, наличие свободного доступа к токоведущим частям до прибора учета, несоответствие коэффициента трансформации трансформаторов тока.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлен акт от 01.09.2015 в„– 0635 о неучтенном потреблении электрической энергии.Искажение данных об объеме потребления электрической энергии послужило основанием для определения истцом объема безучетного потребления электрической энергии расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 195 Основных положений в„– 442 - исходя из определенной в договоре энергоснабжения от 01.01.2009 в„– 55004-12 максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки (силовое оборудование, электрические плиты, освещение комнат и коридоров), и периода безучетного потребления энергии с 14.01.2015 по 01.09.2015 (с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления).
Ссылаясь на неисполнение компанией в добровольном порядке требований об оплате электрической энергии в объеме безучетного потребления в размере 1 432 159 рублей 29 копеек, истец обратился в суд с настоящим иском.
При определении стоимости безучетного потребления истцом применен тариф на коммунальный ресурс (электроэнергия), установленный постановлением Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) в„– 349 от 18.12.2014 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Саха (Якутия" (5,09 руб. кВт/ч).
Согласно положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 167 Основных положений в„– 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений в„– 442).
Оценив имеющиеся в деле доказательства (в том числе, акт о неучтенном потреблении) с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций признали доказанным факт безучетного потребления компанией электрической энергии в период с 14.01.2015 по 01.09.2015 (с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления) и правильными произведенные истцом расчеты объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии.
Между тем, при определении подлежащей применению методики определения объема безучетного потребления арбитражными судами не учтено следующее.
Как следует из содержания обжалуемых судебных актов, здание по адресу: г. Якутия, ул. Богатырева, д. 11, является общежитием, фактически используется для проживания населения.
Общежитие по своему назначению относится к жилым домам (статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Поскольку электрическая энергия поставлялась для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг, а не в целях перепродажи, ответчик в рассматриваемой ситуации (при отсутствии иного выбранного способа управления) является исполнителем коммунальных услуг.
В этой связи к отношениям сторон подлежит применению законодательство, применяемое в отношении граждан-потребителей, в частности, Правила в„– 354.
Вместе с тем, ни суд первой инстанции, ни апелляционный суд в нарушение статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновали невозможность применения к спорным правоотношениям сторон Правил в„– 354, а также не указали мотивы, по которым были отклонены доводы ответчика об отсутствии оснований для определения объема потребления электрической энергии, использованной для нужд населения, проживающего в общежитии, на основании пункта 195 Основных положений в„– 442 (по формуле, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3 к настоящему положениям).
При таких обстоятельствах выводы судов о правильности произведенного истцом расчета задолженности нельзя признать обоснованным и законным.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 3 части 1 статьи 287, частей 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, проверить расчет задолженности на соответствие его требованиям действующего законодательства, разрешить вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за кассационное рассмотрение дела.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2016 года по делу в„– А58-5947/2015 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2016 года по тому же делу отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.Н.ТЮТРИНА

Судьи
М.А.КЛЕПИКОВА
Н.В.ПЛАТОВ


------------------------------------------------------------------