Типы документов



Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.04.2016 N Ф02-1453/2016 по делу N А19-14290/2015
Требование: О признании незаконным решения таможенного органа.
Обстоятельства: По результатам таможенной экспертизы оспариваемым решением ввезенный обществом товар классифицирован в товарной подсубпозиции 8437 10 000 0 ТН ВЭД "машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур", ставка таможенной пошлины к уплате установлена в размере 5 процентов от таможенной стоимости ввозимого товара.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку функциональной составляющей подавляющего большинства машин, входящих в состав ввезенной обществом линии по промышленной обработке семян, является очистка зерна.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Иркутской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2016 г. по делу в„– А19-14290/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шелега Д.И.,
судей: Соколовой Л.М., Шелеминой М.М.,
при участии в открытом судебном заседании представителей:
Иркутской таможни: Бекарева А.В. (доверенность от 28.09.2015), Нагорской Т.А. (доверенность от 28.12.2015);
общества с ограниченной ответственностью "Агроресурс" - Шкловского Д.П. (доверенность от 01.10.2015),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агроресурс" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 ноября 2015 года по делу в„– А19-14290/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Седых Н.Д., суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Рылов Д.Н., Сидоренко В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Агроресурс" (ОГРН: 1083808011440; ИНН: 3808182741; г. Иркутск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Иркутской таможни (далее - таможня) о классификации товара от 16.06.2015 в„– РКТ-10607000-15/000028.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 ноября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2016 года, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой оспаривает выводы судов о правомерности классификации таможней ввозимого товара по подсубпозиции 8437 10 000 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) "машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур", заявляет об отмене принятых по делу судебных актов.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить ее без удовлетворения, а обжалуемые судебные акты - без изменения.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05 апреля 2016 года произведена замена судьи Чупрова А.И., председательствующего в составе судей, рассматривающих кассационную жалобу по настоящему делу, на судью Шелега Д.И.
В судебном заседании представители общества и таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражными судами установлено и следует из материалов дела, что во исполнение контракта от 24.11.2014 в„– 54514583 на Иркутский таможенный пост обществом подана декларация на товары (далее - ДТ) в„– 10607040/130415/0005413, в которой под в„– 1 заявлен товар - линия сельскохозяйственная торговой марки "PETKUS" по промышленной обработке семян зерновых культур для подготовки их к внесению в почву во время посевной кампании в количестве одного комплекта, изготовитель PETKUS TECHNOLOGIE GMBH, Германия (далее - линия по промышленной обработке семян).
Согласно графе 33 ДТ классификация товара осуществлена в товарной подсубпозиции 8437 80 0000 ТН ВЭД "оборудование прочее", устанавливающей ставку таможенной пошлины 0%.
В целях идентификации товара таможней принято решение о назначении первичной идентификационной таможенной экспертизы.
На основании результатов таможенной экспертизы принято решение от 16.06.2015 в„– РКТ-10607000-15/000028, согласно которому товар, сведения о котором заявлены в ДТ в„– 10607040/130415/0005413, классифицирован в товарной подсубпозиции 8437 10 000 0 ТН ВЭД "машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур", ставка таможенной пошлины к уплате установлена в размере 5% от таможенной стоимости ввозимого товара.
Не согласившись с вышеуказанным решением, общество оспорило его в арбитражном суде.
Арбитражный суд первой инстанции, исследовав и оценив изложенные в заключении эксперта от 27.05.2015 в„– 103213 выводы о том, что функциональной составляющей подавляющего большинства машин, входящих в состав ввезенной обществом линии по промышленной обработке семян, является очистка зерна, согласился с решением таможни о классификации задекларированного обществом по ДТ в„– 10607040/130415/0005413 товара по коду ТН ВЭД 8437 10 000 0 (машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур), отказал в удовлетворении заявленного обществом требования.
Четвертый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами арбитражного суда, признав их соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа признает правильными выводы арбитражных судов об отсутствии оснований для удовлетворения требования общества.
Статьей 50 Таможенного кодекса Таможенного союза Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) установлено, что Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.
Согласно пункту 1 статьи 51 Таможенного кодекса Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (с 01.01.2015 - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Пунктами 1 - 3 статьи 52 Таможенного кодекса предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 в„– 522 (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД), установлен принцип последовательного применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД) - каждое последующее правило применяется при невозможности классификации товара в соответствии с предыдущим правилом.
Правилом в„– 1 ОПИ ТН ВЭД установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.
Согласно Правилу в„– 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что оспариваемое решение содержит ссылку на применение указанных Правил и основано на заключении таможенного эксперта от 27.05.2015 в„– 103213.
В этой связи при рассмотрении настоящего спора суды правомерно исходили из следующего.
Согласно ТН ВЭД в позиции 8437 отражаются машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур; оборудование для мукомольной промышленности или для обработки зерновых или сухих бобовых культур, кроме оборудования, используемого на сельскохозяйственных фермах:
8437 10 000 0 - машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур; ставка ввозной таможенной пошлины %: 5;
8437 80 000 0 - оборудование прочие; ставка ввозной таможенной пошлины %: 0.
Таким образом, вопрос классификации ввезенного товара определяется в зависимости от предназначения данного оборудования и функциональных возможностей.
Как следует из пояснений к товарной позиции 8437 ТН ВЭД в данную позицию входят:
(I). Машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур. Указанные машины классифицируются в подсубпозиции 8437 10 000 0 ТН ВЭД.
(II). Оборудование, предназначенное для мукомольной промышленности. Данное оборудование классифицируется в подсубпозиции 8437 80 000 0 ТН ВЭД.
(III). Оборудование, используемое для обработки зерновых культур или сухих бобовых культур. К данной категории товаров относятся: шелушильные машины для зерновых или сухих бобовых культур, шелушильные или полировальные машины для риса, лущильные машины для сухого гороха, чечевицы или фасоли, зерноплющильные машины для производства овсяных хлопьев, специальные размалывающие машины, предназначенные для помола зерновых, остеотделительные машины и обоечные машины, предназначенные для удаления остей или острых концов с зерен овса или ячменя. Указанные машины классифицируются в подсубпозиции 8437 80 000 0 ТН ВЭД.
Согласно заключению таможенного эксперта от 27.05.2015 в„– 103213 линия по промышленной обработке семян не обладает свойствами оборудования для мукомольной промышленности (машины, предназначенные для смешивания или подготовки зерна к помолу, оборудование, используемое для измельчения или размола, машины для сортировки или отделения муки) и оборудования промышленного назначения, используемого для обработки зерновых культур или сухих бобовых культур (шелушильные машины, полировальные машины, лущильные машины, зерноплющильные машины, специальные размалывающие машины, остеотделительные машины и обоечные машины); данная комбинация машин обладает свойством оборудования главным образом для очистки зерна.
Проанализировав указанное заключение, краткое описание работы линии по обработке зерна от 13.04.2015, пояснения генерального директора общества от 13.04.2015, письмо от 10.08.2015 в„– 53, заключение таможенного эксперта от 27.05.2015 в„– 01321, суды установили, что ввезенную обществом сельскохозяйственную линию можно отнести к машинам для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур и классифицировать по коду ТН ВЭД 8437 10 000 0, что правомерно было сделано таможней в оспариваемом решении.
Выводы судов соответствуют приведенным положениям ТН ВЭД, примечаниям и пояснениям к товарным позициям, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, отвечают правилам оценки доказательств в их совокупности и взаимной связи с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, доводы кассационной жалобы общества о неправомерности классификации таможней ввозимого товара по подсубпозиции 8437 10 000 ТН ВЭД подлежат отклонению как необоснованные.
При таких условиях по результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, вследствие чего решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Кодекса подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 ноября 2015 года по делу в„– А19-14290/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Д.И.ШЕЛЕГ

Судьи
Л.М.СОКОЛОВА
М.М.ШЕЛЕМИНА


------------------------------------------------------------------