Типы документов



Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.07.2016 N Ф02-3515/2016 по делу N А58-4207/2015
Требование: О взыскании задолженности по оплате за социальный наем муниципальных жилых помещений.
Обстоятельства: Орган местного самоуправления ссылается на отсутствие уплаты обществом задолженности в казну муниципального образования.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку общество доказательства исполнения своего обязательства по перечислению платы за наем не представило.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Саха



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2016 г. по делу в„– А58-4207/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 5 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 7 июля 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Парской Н.Н.,
судей: Бурковой О.Н., Уманя И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Диалог" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 января 2016 года по делу в„– А58-4207/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Немытышева Н.Д.; суд апелляционной инстанции: Бушуева Е.М., Капустина Л.В., Юдин С.И.),

установил:

Администрация муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Диалог" (далее - ответчик, общество) о взыскании 839 553 рублей 34 копеек долга за период с 01.01.2012 по 30.06.2015.
Муниципальное учреждение "Комитет имущественных отношений" муниципального образования "Город Ленск" Республики Саха (Якутия) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18.01.2016 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2016 года решение суда оставлено без изменения.
Общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционного суда, дело направить на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судами не принято во внимание то, что согласно договору общество обязано перечислять 90 процентов от оплаченных нанимателями, а не начисленных им сумм за наем.
Принимая во внимание, что судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а заявитель кассационной жалобы приводит в ней доводы в отношении несогласия с выводами судов двух инстанций, суд округа полагает, что в данном случае подлежат проверке на законность и обоснованность решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, принятые по данному делу.
В отзыве на кассационную жалобу администрация просит оставить ее без удовлетворения.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы в соответствии с требованиями главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и соблюдения норм процессуального права, а также соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 14.02.2011 между муниципальным учреждением "Комитет имущественных отношений" муниципального образования "Город Ленск" Республики Саха (Якутия) и ответчиком заключен договор в„– 150808/46 управления многоквартирными домами, в соответствии с которым управляющая организация по заданию собственника в течение сроков, установленных настоящим договором обязуется осуществлять управление, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, предоставлять коммунальные услуги пользователям (собственникам, нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах, оказывать услуги по содержанию жилых домов коттеджного типа, осуществлять иную деятельность в целях управления многоквартирными домами в порядке, установленном действующим законодательством, а также руководствоваться действующим Положением о порядке взаимодействия администрации муниципального образования "Город Ленск" с управляющими организациями и товариществами собственников жилья (пункт 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.1.4 договора управляющая организация обязана:
- производить начисление и сбор платежей, осуществляемых нанимателями, в соответствии с настоящим договором, обеспечивая выставление квитанций-извещений не позднее первого числа, следующего за расчетным;
- принимать от нанимателей плату за жилищно-коммунальные услуги и своевременно перечислять ее в бюджет города. Не позднее 15 числа каждого месяца перечислять 90% от оплаченных нанимателями сумм за наем муниципальных жилых помещений в бюджет МО "Город Ленск", предоставлять сведения о начислении, сборе и перечислении в бюджет города за наем муниципальных жилых помещений, акт сверки (пункт 2.1.6 договора);
- вести претензионную работу в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации с нанимателями муниципальных жилых помещений по взысканию задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, оплату за социальный наем помещения. Не позднее 15 числа каждого месяца представлять сведения о ходе и результатах претензионной работы с должниками по оплате за социальный наем муниципальных жилых помещений МО "Город Ленск" (пункт 2.1.7 договора).
В соответствии с пунктом 5.1 договора он действует с 21.11.2010 по 31.12.2011. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора, по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок на тех же условиях, какие были предусмотрены договором (пункт 5.3 договора).
12.03.2012 муниципальное учреждение "Комитет имущественных отношений муниципального образования "Город Ленск" и ООО "Диалог" заключили договор в„– 51/12 на осуществление сбора денежных средств, оплачиваемых за наем жилого помещения гражданами, проживающими в муниципальных квартирах.
В соответствии с пунктом 1.1 договора организация по заданию комитета осуществляет начисление и сбор платы за наем муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации согласно договору управления в„– 150808/46 от 14.02.2011.
Пунктом 2.1.1 договора предусмотрено, что организация обязуется осуществлять начисление платы за наем муниципальных жилых помещений в порядке действующего законодательства, вести учет задолженности нанимателей по оплате за наем муниципальных жилых помещений, проводить мероприятия по ликвидации задолженности нанимателей по оплате за наем жилых помещений в следующем порядке: в случае формирования задолженности за наем свыше 3-х месяцев вручать уведомления нанимателям о размере задолженности за наем с предупреждением об ответственности за неуплату, в случае формирования задолженности за наем свыше 6-х месяцев вручать досудебные претензии нанимателям, в случае невнесения платы за наем свыше 6 месяцев взыскивать данную задолженность в судебном порядке.
В пункте 2.1.3 договора стороны установили, что организация обязуется не позднее 15 числа каждого месяца перечислять 90% от оплаченных нанимателями сумм за наем муниципальных жилых помещений в бюджет муниципального образования "Город Ленск" и представлять следующую документацию: сведения о начислении, сборе и перечислении в бюджет города за наем муниципальных жилых помещений, акт сверки с копией платежных поручений, сведения о ходе и результатах претензионной работы с должниками по оплате за социальный наем муниципальных жилых помещений муниципального образования "Город Ленск".
Настоящий договор распространяется на отношения, возникшие с 21.09.2010, и действует по 31.12.2012 включительно в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 3.2 договора).
Комитет 08.07.2015 направил в адрес ответчика акт сверки расчетов за период с 01.01.2012 по 01.07.2015, указав сумму задолженности перед казной муниципального образования в сумме 1 049 023 рубля 16 копеек.
Ответчик с суммой задолженности не согласился, акт сверки не подписал.
Отсутствие уплаты задолженности в казну муниципального образования явилось основанием для обращения администрации в суд с иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что истец представил доказательства о сумме начисленной платы за наем жилых помещений, которая подлежала уплате в бюджет с учетом требований договора о том, что у ответчика имеется обязательство по взысканию такой задолженности в полном объеме с должников, тогда как ответчик доказательства исполнения своего обязательства по перечислению платы за наем в материалы дела не представил, надлежащими доказательствами отсутствие поступления таких платежей от нанимателей не подтвердил.
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из пунктов 2, 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судами учтено, что ответчик доказательства по исполнению пунктов 1.1, 2.1.3 договоров не представил, как не представил и доказательства отсутствия задолженности за 2012 год.
Также судами принято во внимание, что ответчик с учетом распределения бремени доказывания надлежащих доказательств непоступления платежей от нанимателей по начисленным и заявленным истцом ко взысканию суммам не представил.
В этой связи, учитывая договорные отношения между сторонами, наличие в материалах дела: расчета, сведений о начислении, сборе и перечислении в бюджет города за наем муниципальных жилых помещений обществом за 2014 год, за 2015 год, постановления МО "Город Ленск" Республики Саха (Якутия) от 29.05.2015 в„– 07-03-000434/15 "Об утверждении размера платы граждан за жилое помещение на территории муниципального образования "Город Ленск" (т. 1, л.д. 98-103), постановления Муниципального образования "Город Ленск" Республики Саха (Якутия) от 18.12.2013 в„– 07-03-000211/13 "Об утверждении размера платы граждан за жилое помещение на территории муниципального образования "Город Ленск", уточненного расчета истца на сумму 889 533 рублей 34 копейки за период с 01.01.2012 по 30.06.2015, свидетельств о праве собственности на жилые помещения, выписок из единого государственного реестра прав на жилые помещения, включенные в расчет иска, а также отсутствие в материалах дела доказательств надлежащего выполнения ответчиком обязательств по договору, суды сделали правильный вывод о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что суды полно и всесторонне исследовали доказательства по делу, дали им правильную оценку и не допустили нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемые судебные акты должны быть оставлены без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 января 2016 года по делу в„– А58-4207/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.Н.ПАРСКАЯ

Судьи
О.Н.БУРКОВА
И.Н.УМАНЬ


------------------------------------------------------------------