Типы документов



Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.11.2016 N Ф02-5603/2016 по делу N А19-563/2016
Требование: О признании недействительным отказа уполномоченного органа и обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Службе судебных приставов было отказано в принятии заявки на проведение торгов по реализации на публичных торгах заложенного недвижимого имущества, так как указанные в заявке и постановлении о передаче арестованного имущества на торги данные не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРП .
Решение: Требование удовлетворено, поскольку у уполномоченного органа имелась возможность идентифицировать предмет продажи, в отношении которого подана соответствующая заявка.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Иркутской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2016 г. по делу в„– А19-563/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чупрова А.И.,
судей: Шелега Д.И., Шелеминой М.М.,
при участии в судебном заседании представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области - Селезневой М.А. (доверенность от 10.06.2016),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 мая 2016 года по делу в„– А19-563/2016, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Мусихина Т.Ю., суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Басаев Д.В., Сидоренко В.А.),

установил:

публичное акционерное общество "МДМ Банк" (ОГРН: 1025400001571; ИНН: 5408117935; г. Москва; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - ТУ Росимущества) с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением:
о признании недействительным отказа от принятия заявки от 24.11.2015 в„– 328 по исполнительному производству от 25.08.2014 в„– 61615/14/38025-ИП на проведение торгов по реализации на публичных торгах заложенного недвижимого имущества по адресу: г. Иркутск, проспект Маршала Жукова, дом 1, кв. 131 (далее - квартира), выраженного в письме от 03.12.2015 в„– ШЕА-38/14586;
об обязании ТУ Росимущества устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем совершения действий, предусмотренных главой X Федерального закона от 16.07.1998 в„– 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" с публикацией сведений о проведении публичных торгов с учетом изменений, содержащихся в ЕГРП о залоговом имуществе - квартире.
Дело рассмотрено с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Баранчука А.П. (далее - третье лицо), Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее - УФССП по Иркутской области).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18 мая 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2016 года, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Обжалуя судебные акты по мотивам нарушения судами норм материального и процессуального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и заявляя об их отмене с принятием нового судебного акта, ТУ Росимущества в кассационной жалобе указывает, что судами не дана надлежащая оценка его доводу о признании торгов по реализации заложенного имущества недействительными в случае принятия ТУ Росимущества заявки с некорректными сведениями.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель ТУ Росимущества поддержала доводы кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражными судами установлено и следует из материалов дела, что ввиду неисполнения заемщиком (третьим лицом) кредитных обязательств по кредитному договору от 25.05.2007 в„– 097ИК/2007-4/06 общество обратилось в Кировский районный суд города Иркутска с требованием о взыскании суммы долга и обращении взыскания на заложенное имущество должника (квартиру).
Согласно решению Кировского районного суда города Иркутска от 07 апреля 2014 года требования общества удовлетворены, выданы исполнительные листы о взыскании задолженности и обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу: г. Иркутск, пр-т Маршала Жукова, дом 1, кв. 131, состоящую из 4 комнат, общей площадью 89,9 кв. м, в том числе жилая площадь 50,10 кв. м, 9-10 этаж 10-этажного панельного дома, кадастровый (условный) номер 38:36:010802:00:2-431-1:131/А.
На основании исполнительного листа от 10.07.2014 в„– 2-395/2014 возбуждено исполнительное производство от 25.08.2014 в„– 61615/14/38025-ИП.
В рамках указанного исполнительного производства на заложенное имущество - квартиру судебным приставом-исполнителем наложен арест (акт от 24.12.2014).
Постановлением от 12.10.2015 арестованное имущество передано ТУ Росимущества на торги, на ТУ Росимущества возложена обязанность принять на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона арестованное имущество в сроки, установленные частью 7 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
УФССП по Иркутской области направило в ТУ Росимущества соответствующую заявку на проведение торгов от 24.11.2015 в„– 328-61615/14/38025-ИП.
Ответом от 03.12.2015 в„– ШЕА-38/14586 ТУ Росимущества отказало в принятии в работу указанной заявки, поскольку указанные в заявке на проведение торгов и в постановлении о передаче арестованного имущества на торги данные не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРП (в отношении общей площади квартиры и этажности).
Полагая, что вышеуказанный отказ ТУ Росимущества не соответствует требованиям закона и нарушает его права и законные интересы, общество оспорило его в арбитражном суде.
Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии у ТУ Росимущества правовых оснований для отказа в принятия заявки по исполнительному производству.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа признает правильными выводы арбитражных судов по данному делу.
В силу положений главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ТУ Росимущества обязано доказать законность оспариваемого отказа, наличие обстоятельств, послуживших основанием для его принятия (часть 5 статьи 200); арбитражный суд, установив, что оспариваемый акт не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании акта недействительным (часть 2 статьи 201).
Правильно руководствуясь положениями статей 89 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 56 Федерального закона от 16.07.1998 в„– 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 в„– 432, Порядком взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (утв. приказом ФССП России и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 в„– 347/149), суды пришли к выводу, что ТУ Росимущества является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.
Сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, передачу собранных документов в ТУ Росимущества осуществляет судебный пристав-исполнитель.
Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области на обращение общества от 28.09.2015 в„– 17-29295; ответ МУП "БТИ г. Иркутска" от 10.11.2014 в„– 03-14/1431; решение Кировского районного суда города Иркутска от 07 апреля 2014 года; заявку на проведение торгов от 24.11.2015 в„– 328-61615/14/38025-ИП и приложенные к ней документы), суды установили, что на момент подачи УФССП по Иркутской области заявки в сведения подраздела 1 ЕГРП были внесены изменения относительно площади и этажности заложенной квартиры, соответствующая копия ответа Управления Росреестра была приложена к направляемой заявке.
Таким образом, у ТУ Росимущества имелась возможность идентифицировать предмет продажи, на который была подана соответствующая заявка УФССП по Иркутской области.
В этой связи вывод судов о незаконности отказа ТУ Росимущества в принятии заявки соответствует приведенным нормам права и установленным судами обстоятельствам дела.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как не влияющие на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов.
При таких условиях по результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, вследствие чего решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Кодекса подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 мая 2016 года по делу в„– А19-563/2016, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.И.ЧУПРОВ

Судьи
Д.И.ШЕЛЕГ
М.М.ШЕЛЕМИНА


------------------------------------------------------------------