Типы документов



Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.02.2016 N Ф02-7487/2015 по делу N А19-802/2014
Обстоятельства: Решением с органа местного самоуправления в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина.
Решение: Решение изменено, поскольку заявителю, в пользу которого принят судебный акт, была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, а орган местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобожден, правовые основания для взыскания с последнего в доход бюджета не уплаченной заявителем государственной пошлины отсутствуют.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Иркутской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2016 г. по делу в„– А19-802/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Белоножко Т.В.,
судей: Звечаровской Т.А., Первушиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика - администрации муниципального образования "город Черемхово" на решение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 ноября 2015 года по делу в„– А19-802/2014 Арбитражного суда Иркутской области (суд кассационной инстанции: Тютрина Н.Н., Качуков С.Б., Клепикова М.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Водоканал" (ОГРН 1073820001100, ИНН 3820012746, г. Черемхово, далее - ООО "УК "Водоканал", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с заявлением о присуждении 100 000 рублей 00 копеек компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2014 года по делу в„– А19-802/2014, а также процентов годовых от указанной суммы компенсации по учетной ставке (ставке рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента с момента принятия решения и до полной оплаты компенсации.
Решением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 ноября 2015 года заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2014 года по делу в„– А19-802/2014 удовлетворено частично. С муниципального образования "город Черемхово" в лице финансового управления администрации города Черемхово за счет средств бюджета муниципального образования "город Черемхово" в пользу заявителя взыскано 15 000 рублей компенсации, а также проценты годовых от указанной суммы компенсации по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента принятия решения и до полной уплаты суммы компенсации. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Кроме того, названным решением с муниципального образования "город Черемхово" в лице финансового управления администрации города Черемхово в доход федерального бюджета взыскано 6 000 рублей государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда кассационной инстанции в части взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины, администрация муниципального образования "город Черемхово" обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит его в обжалуемой части отменить.
Заявитель кассационной жалобы ссылается на отсутствие правовых оснований для взыскания с него государственной пошлины в доход федерального бюджета, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления от ее уплаты освобождены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru; почтовые уведомления 66402593053443, 66402593053450, 66402593053467, 66402593053474, 66402594047373, 66402594047380, 66402594047397, 66402594047403, 66402594047410), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов суда кассационной инстанции о применении норм права установленным им по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Статьей 105 названного Кодекса предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 в„– 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.
Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа установлено, что при обращении с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2014 года по настоящему делу ООО "УК "Водоканал" было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, мотивированное тяжелым финансовым положением в связи с нахождением в процедуре банкротства (конкурсное производство) и нулевым остатком денежных средств на единственном расчетном счете общества в банке.
При принятии заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2014 года по делу в„– А19-802/2014 в разумный срок судом округа названное ходатайство удовлетворено, ООО "УК "Водоканал" предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания рассмотрения заявления по существу.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае заявителю, в пользу которого принят судебный акт, была предоставлена отсрочка в ее уплате, а орган местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобожден, у суда кассационной инстанции отсутствовали правовые основания для взыскания с последнего в доход бюджета не уплаченной заявителем государственной пошлины.
При таких обстоятельствах по результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 ноября 2015 года на основании пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит изменению в обжалуемой части с изложением резолютивной части решения суда кассационной инстанции в новой редакции.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 ноября 2015 года по делу в„– А19-802/2014 Арбитражного суда Иркутской области изменить, исключив абзац 5 резолютивной части решения.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2014 года по делу в„– А19-802/2014 удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования "город Черемхово" в лице финансового управления администрации города Черемхово за счет средств бюджета муниципального образования "город Черемхово" (ОГРН 1053820016172, ИНН 3820010121) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Водоканал" (ОГРН 1073820001100, ИНН 3820012746) 15 000 рублей компенсации, а также проценты годовых от указанной суммы компенсации по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента принятия настоящего решения и до полной уплаты суммы компенсации.
Выплату произвести на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Водоканал" ОГРН 1073820001100, ИНН 3820012746, р/с 40702810900035440901 в ОАО "Востсибтранскомбанк", к/с 30101810700000000849, БИК 042520849.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Выдать исполнительный лист."
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Т.В.БЕЛОНОЖКО

Судьи
Т.А.ЗВЕЧАРОВСКАЯ
М.А.ПЕРВУШИНА


------------------------------------------------------------------