Типы документов



Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.04.2016 N Ф02-1678/2016 по делу N А10-3032/2015
Требование: О признании договора купли-продажи земельного участка недействительным.
Обстоятельства: По мнению уполномоченного органа, спорный участок в силу закона относится к федеральной собственности, законные основания для распоряжения этим участком у учреждения отсутствовали.
Решение: Производство по делу в части требований к обществу прекращено в связи с его ликвидацией. В удовлетворении требования к учреждению отказано, поскольку уполномоченным органом пропущен срок исковой давности.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Бурятия



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2016 г. по делу в„– А10-3032/2015

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.
судей: Бандурова Д.Н., Платова Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Томашевской Т.Н.,
при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в помещении Арбитражного суда Республики Бурятия представителей Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования "Бурятский государственный университет" Клементьевой Г.К. (доверенность от 25.02.2016), муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" Старковой Ю.А. (доверенность от 17.03.2016),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу третьего лица - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Бурятский государственный университет" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 октября 2015 года по делу в„– А10-3032/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Путинцева Н.Г., суд апелляционной инстанции: Ткаченко Э.В., Желтоухов Е.В., Рылов Д.Н.),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (далее - ТУ "Росимущества" в Республике Бурятия, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" (далее - комитет, ответчик), обществу с ограниченной ответственностью "Алые паруса" (ОГРН 1070326004891, ИНН 0326045840, г. Улан-Удэ, далее - ООО "Алые паруса", общество, ответчик) о признании заключенного между ответчиками договора купли-продажи земельного участка в„– 652 от 13.11.2008 недействительным.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Бурятский государственный университет" (далее - университет), общество с ограниченной ответственностью "Профит", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, открытое акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк".
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 октября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2016 года производство по делу в части требований к ООО "Алые паруса" прекращено. В удовлетворении исковых требований к комитету отказано.
Университет, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 16 октября 2015 года и постановление суда апелляционной инстанции от 10 февраля 2016 года отменить, ссылаясь на неправильное применением судом норм материального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца.
По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод суда о пропуске срока исковой давности не обоснован, поскольку истцу стало известно о заключении договора купли-продажи земельного участка в„– 652 от 13.11.2008 между комитетом и ООО "Алые паруса" только 22.02.2013 из письма университета о необходимости исключить земельный участок по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Корабельная, 32 из реестра федерального имущества. Именно с указанного момента подлежит исчислению срок исковой давности по правилам пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 в„– 100-ФЗ), поскольку истец не является стороной по делу.
В отзыве на кассационную жалобу комитет считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 23.04.2002 университет приобрел у ОАО "Улан-Удэнский судостроительный завод" не завершенное строительством здание административно-бытового корпуса цеха, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Корабельная, д. 32.
09.10.2003 в ЕГРП на указанный объект зарегистрировано право оперативного управления университета.
05.08.2004 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования университета на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Корабельная, д. 34 на основании решения комитета от 25.11.2003 в„– З-728 "О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка".
Не завершенное строительством здание по ул. Корабельная, д. 32 г. Улан-Удэ университет (продавец) передал в собственность ООО "Улан-Удэнская судостроительная компания" (покупатель) по договору купли-продажи недвижимого имущества от 23.06.2008.
25.07.2008 зарегистрирован переход права собственности на недвижимое имущество к ООО "Улан-Удэнская судостроительная компания".
В последующем не завершенное строительством здание было приобретено ООО "Алые паруса" на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 31.07.2008, право собственности зарегистрировано 07.08.2008.
22.12.2008 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования университета на спорный земельный участок в связи с его передачей ООО "Алые паруса" и регистрацией права собственности за ООО "Алые паруса" на основании решения комитета от 23.10.2008 в„– З-1968 и договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическим лицами в„– 652 от 13.11.2008.
16.03.2009 зарегистрировано право собственности ЗАО "Профит" на не завершенное строительством здание и спорный земельный участок на основании договора купли-продажи недвижимости от 18.02.2009.
04.09.2009 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права собственности ЗАО "Профит" на нежилое здание "Торговый центр "Народный" блок "В", расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Корабельная, д. 34 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в„– RU04302000-80 от 10.08.2009.
ТУ "Росимущества" в Республике Бурятия обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в„– 652 от 13.11.2008, заключенного между комитетом и ООО "Алые паруса", полагая, что спорный участок в силу закона относится к федеральной собственности, следовательно, законные основания для распоряжения этим участком у комитета отсутствовали.
Арбитражный суд первой инстанции, установив, что одна из сторон оспариваемой сделки - ООО "Алые паруса" ликвидирована на момент рассмотрения спора, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу в части требований к обществу.
В связи с тем, что ТУ "Росимущества" в Республике Бурятия обратилось в суд с пропуском установленного пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности, отказал в удовлетворении исковых требований.
Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представителями комитета и ООО "Профит" заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено и в силу статьи 199 указанного Кодекса истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (пункт 1 статьи 197).
В отношении недействительных сделок статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены специальные правила и сроки исчисления, в том числе с момента начала течения срока для защиты прав.
Согласно пункту 1 указанной статьи (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 07.05.2013 в„– 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 07.05.2013 в„– 100-ФЗ)), срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение сделки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 в„– 100-ФЗ) срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 названного Кодекса) составляет три года.
Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 в„– 100-ФЗ установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2015 в„– 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" также разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности и правилах из исчисления в редакции Федерального закона от 07.05.2013 в„– 100-ФЗ, в том числе закрепленных в статьях 181, 181.4, пункте 2 статьи 196 и пункте 2 статьи 200 ГК РФ, применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли 01.09.2013 (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 в„– 100-ФЗ).
Ранее действовавшая редакция пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации связывала начало течения срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки исключительно с началом исполнения такой сделки, т.е. с объективным обстоятельством.
В рассматриваемом случае сделка, о недействительности которой заявил истец в рамках настоящего дела, совершена и начала исполняться 13.11.2008, следовательно, на 01.09.2013 трехлетний срок исковой давности, исчисляемый по правилам, предусмотренным ранее действовавшим законодательством, истек.
При таком правовом регулировании, суд апелляционной инстанции правомерно признал не обоснованным ссылку истца и ТУ "Росимущества" в Республике Бурятия на необходимость применения правил исчисления срока исковой давности в соответствии с новой редакцией пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (для лица, не являющегося стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения) не обоснованы.
С иском ТУ "Росимущества" в Республике Бурятия обратилось 22.05.2015, то есть с пропуском установленного пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности, что является в соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса самостоятельными основанием для отказа в удовлетворении иска.
Заявитель кассационной жалобы по результатам ее рассмотрения просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в полном объеме, однако доводов относительно прекращения производства по делу в части требования к ООО "Алые паруса" не приводит.
Поскольку в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах приведенных в жалобе доводов, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части прекращения производства по делу в части требования к ООО "Алые паруса" подлежит оставлению без изменения.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 октября 2015 года по делу в„– А10-3032/2015 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2016 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 октября 2015 года по делу в„– А10-3032/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА

Судьи
Д.Н.БАНДУРОВ
Н.В.ПЛАТОВ


------------------------------------------------------------------