АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2016 г. по делу в„– А78-2336/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чупрова А.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Юшкарева И.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винокуровой М.Ю.,
при содействии Арбитражного суда Забайкальского края (судья Новиченко О.В., секретарь судебного заседания Григорьева Е.М.),
при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи представителей:
в Арбитражном суде Восточно-Сибирского округа - общества с ограниченной ответственностью "Крылатка" Замятина Г.А. (доверенность от 12.01.2016);
в Арбитражном суде Забайкальского края - Читинской таможни: Кайгородовой И.В. (доверенность от 09.11.2015), Корепанова Р.С. (доверенность от 09.11.2015),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Читинской таможни на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 декабря 2015 года по делу в„– А78-2336/2015 Арбитражного суда Забайкальского края (суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Желтоухов Е.В., Рылов Д.Н.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Крылатка" (ОГРН: 1122468035568; ИНН: 2465274329; г. Красноярск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к Читинской таможне (далее - таможня) о признании незаконным решения от 20.11.2014 в„– РКТ - 10612060-14/000108 о классификации товара по коду 5806 32 100 0 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54 (далее - ТН ВЭД).
Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Таможенно-Брокерский Центр-Клиент" (ОГРН: 1115040009864; ИНН: 5040110520; г. Жуковский Московской области; далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 28 июля 2015 года в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 декабря 2015 года решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 июля 2015 года отменено, оспариваемое решение таможни признано незаконным, на таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.
Таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм материального права, не соответствующее фактическим обстоятельствам дела, оставить в силе решение суда первой инстанции.
По мнению таможни, у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отнесения товара "текстильные полиэстеровые ленты" к товарной группе 59 и его классификации по коду 5911 90 900 0 ТН ВЭД.
Кроме того, таможня оспаривает вывод суда о взыскании с нее в пользу общества судебных расходов в размере 4 500 рублей.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить ее без удовлетворения, постановление суда апелляционной инстанции - без изменения.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Третье лицо о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на Забайкальский таможенный пост обществом подана декларация на товары (далее - ДТ) в„– 10612060/150714/0006385 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара "текстильная полиэстеровая лента для технических целей в рулонах...".
Согласно графе 33 ДТ классификация товара осуществлена в товарной подсубпозиции 5911 90 900 0 ТН ВЭД "Текстильные материалы и изделия для технических целей, упомянутые в примечании 7 к данной группе: - прочие".
В целях идентификации товара таможней принято решение о назначении первичной идентификационной таможенной экспертизы.
В связи с невнесением обществом обеспечения уплаты таможенных платежей таможней было отказано в выпуске товара, сведения о котором заявлены в ДТ в„– 10612060/150714/0006385.
Обществом подана новая ДТ в„– 10612060/290714/0006905 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления того же товара с указанием подсубпозиции 5911 90 900 0 ТН ВЭД.
На основании результатов таможенной экспертизы таможней 20.11.2014 принято решение по классификации товара в„– РКТ-10612060-14/000108, согласно которому товар, сведения о котором заявлены в ДТ в„– 10612060/290714/0006905, классифицирован в товарной подсубпозиции 5806 32 100 0 ТН ВЭД "Узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк) из химических нитей". Группа 58 "Специальные ткани; тафтинговые текстильные материалы; кружева; гобелены; отделочные материалы; вышивки".
Арбитражный суд первой инстанции, признавая указанное решение законным, исходил из недостаточности представленных обществом сведений для классификации товара в избранной товарной подсубпозиции 5911 90 900 0 ТН ВЭД.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, отменяя решение арбитражного суда, исходил из отсутствия у таможенного органа оснований для изменения заявленного обществом кода, поскольку по своим свойствам и назначению товар с учетом положений группы 59 ТН ВЭД подлежит классификации в товарной подсубпозиции 5911 90 900 0 ТН ВЭД.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Статьей 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) установлено, что Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.
Пунктами 1 - 3 статьи 52 Таможенного кодекса предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Исходя из положений ТН ВЭД классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации, согласно которым для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное (Правило в„– 1); для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило в„– 6).
Судом апелляционной инстанции установлено, что оспариваемое решение содержит ссылку на применение указанных Правил и основано на заключении таможенного эксперта от 29.09.2014 в„– 1-0-0944-14.
В этой связи при рассмотрении настоящего спора апелляционный суд правомерно исходил из следующего.
Пункт 7 Примечаний к группе 59 ТН ВЭД содержит перечень товаров, которые включаются в товарную позицию 5911 и не включаются ни в какие другие товарные позиции раздела XI.
Среди прочих в данном пункте указаны:
а) текстильные изделия в куске, разрезанные до нужной длины или просто нарезанные в виде прямоугольников, включая квадраты, кроме изделий товарных позиций 5908-5910, а именно:
i) текстильные материалы, войлок или фетр и ткани с войлочной подкладкой, с покрытием или дублированные резиной, кожей или другим материалом, обычно применяемые для игольчатых лент, и аналогичные материалы, используемые для прочих технических целей, включая узкие вельветовые ткани, пропитанные резиной, для покрытия ткацких навоев;
ii) ситоткань;
iii) ткани фильтровальные, используемые в прессах для отжима масла или для аналогичных целей, из текстильного материала или человеческого волоса;
iv) плоские ткани с многочисленными основными или уточными нитями, валяные или неваляные, пропитанные или непропитанные, или с покрытием или без покрытия, используемые в машиностроении или для других технических целей;
v) текстильные материалы, армированные металлом, используемые для технических целей;
vi) шнуры, тесьма плетеная и аналогичные изделия с покрытием или без покрытия, пропитанные или непропитанные или армированные или не армированные металлом, используемые в промышленности как упаковочные или прокладочные материалы;
б) текстильные изделия (кроме изделий товарных позиций 5908-5910), используемые для технических целей (например, текстильные материалы и войлок или фетр, бесконечные или с соединительными приспособлениями, применяемые в бумагоделательных или аналогичных машинах (например, для целлюлозы или асбестоцемента), прокладки, уплотнения, полировальные диски и другие части машин).
Из примечания к товарной группе 58 ТН ВЭД (Специальные ткани; тафтинговые текстильные материалы; кружева; гобелены; отделочные материалы; вышивки) следует, что в данную группу не включаются текстильные материалы, указанные в примечании 1 к группе 59, пропитанные, с покрытием или дублированные, или другие изделия группы 59.
Согласно заключению таможенного эксперта от 29.09.2014 в„– 1-0-0944-14 текстильные ленты с установленными признаками (способ и материала изготовления, цвет, ширина, количество продольных полос) относятся к грузоподъемным лентам, используемым для различных приспособлений, предназначенных для крепления, подъема и перемещения грузов.
Проанализировав указанное заключение, сведения, заявленные при декларировании товара в ТД в„– 10612060//290714/0006905, коммерческие и товаротранспортные документы, суд апелляционной инстанции мотивированно установил, что ввезенный товар "текстильная полиэстеровая лента" обладает определенными характеристиками (разрывная нагрузка, грузоподъемность, коэффициент запаса прочности), позволяющими отнести ее к текстильной ленте (текстильным изделиям), используемой для технических целей (для производства грузозахватных приспособлений (стропов) к грузоподъемным машинам и механизмам для подъема и перемещения грузов).
В этой связи выводы апелляционного суда соответствуют приведенным положениям ТН ВЭД, примечаниям и пояснениям к товарным позициям, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, отвечают правилам оценки доказательств в их совокупности и взаимной связи с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, доводы кассационной жалобы таможни подлежат отклонению как необоснованные.
Довод кассационной жалобы о неправомерности взыскания с таможни судебных расходов в виде государственной пошлины также подлежит отклонению в связи со следующим.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Из материалов дела усматривается, что обществом при подаче заявления и апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в общей сумме 4 500 рублей.
Поскольку постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 декабря 2015 года требование общества о признании незаконным решения от 20.11.2014 в„– РКТ - 10612060-14/000108 удовлетворено, с таможни правомерно как с проигравшей стороны взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Данный подход соответствует пункту 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 в„– 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".
При таких условиях по результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного акта, вследствие чего постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Кодекса подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 декабря 2015 года по делу в„– А78-2336/2015 Арбитражного суда Забайкальского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.И.ЧУПРОВ

Судьи
Л.А.КАДНИКОВА
И.Ю.ЮШКАРЕВ


------------------------------------------------------------------