АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2016 г. по делу в„– А78-5991/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 6 июля 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Уманя И.Н.,
судей Бронниковой И.А., Парской Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовым М.Ю.,
при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи Арбитражного суда Забайкальского края представителей открытого акционерного общества "Оборонэнерго" Слюсаренко Романа Алексеевича (доверенность в„– 3 от 11.01.2016, паспорт), публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Волкова Ивана Викторовича (доверенность в„– 00/19 от 19.01.2016, паспорт) и Обуховой Ольги Валерьевны (доверенность в„– 00/465 от 21.12.2015, паспорт),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу истца - открытого акционерного общества "Оборонэнерго" в лице филиала "Забайкальский" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 7 октября 2015 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2016 года по делу в„– А78-5991/2015 (суд первой инстанции - Шеретеко Н.Ю.; суд апелляционной инстанции - Макарцев А.В., Скажутина Е.Н., Юдин С.И.),

установил:

открытое акционерное общество "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230, г. Москва, далее - ОАО "Оборонэнерго", истец) обратилось 24.04.2015 в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в суде первой инстанции, о взыскании с открытого акционерного общества (переименованного в публичное акционерное общество) "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, г. Красноярск, далее - ПАО "МРСК Сибири", ответчик) 607.801 рубля 15 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии (далее - электроэнергия), оказанных в марте 2012 года по договору в„– 18.75.3482.10 от 06.09.2010.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, г. Чита Забайкальского края, далее - ОАО "Читаэнергосбыт") и открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (ОГРН 1097746448315, г. Москва, далее - ОАО "Оборонэнергосбыт").
Решением от 7 октября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2016 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе ОАО "Оборонэнерго" просит отменить решение от 7 октября 2015 года и постановление от 2 февраля 2016 года, направить дело в„– А78-5991/2015 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что в марте 2012 года истец оказывал услуги по передаче электроэнергии потребителям ОАО "Читаэнергосбыт" и ОАО "Оборонэнергосбыт"; на то, что расчет полезного отпуска потребителям ОАО "Читаэнергосбыт" осуществлен на основании актов первичного учета электроэнергии по точкам поставки по КЭЧ района, подписанных представителями ОАО "Оборонэнерго", ПАО "МРСК Сибири", а также Минобороны России; на то, что полезный отпуск энергии потребителям ОАО "Оборонэнергосбыт" подтвержден ведомостями электропотребления по КЭЧ районов, согласованными ОАО "Оборонэнерго" и ОАО "Оборонэнергосбыт".
Как полагает заявитель кассационной жалобы, вывод о недоказанности объема переданной потребителям электроэнергии, содержащийся в обжалуемых судебных актах, является необоснованным, сделанным при неполно выясненных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельствах спора.
В отзыве на кассационную жалобу ПАО "МРСК Сибири" выражает несогласие с содержащимися в ней доводами, сообщает о том, что истцом при рассмотрении спора по существу не были представлены доказательства урегулирования имеющихся разногласий по объемам между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией; о том, что применительно к рассматриваемому делу расчеты за услуги по передаче электроэнергии необходимо производить по приборам учета потребителей, а не по приборам учета, находящимся на границе сетей ОАО "Оборонэнерго" и сетей, принадлежащих лицам, которые не оказывают услуги по передаче электроэнергии, а также бесхозяйных сетей.
Определение от 31 мая 2016 года о назначении на 30.06.2016 судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи Арбитражного суда Забайкальского края для рассмотрения кассационной жалобы ОАО "Оборонэнерго" на решение от 7 октября 2015 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2016 года по делу в„– А78-5991/2015 размещено 01.06.2016 на общедоступном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещались с соблюдением требований, содержащихся в главе 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Для участия в заседании суда округа в Арбитражный суд Забайкальского края явились представители ОАО "Оборонэнерго" Слюсаренко Р.А., ПАО "МРСК Сибири" Волков И.В. и Обухова О.В.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие, в порядке, установленном главой 35 этого же Кодекса.
Представитель ОАО "Оборонэнерго" Слюсаренко Р.А. поддержал в судебном заседании доводы кассационной жалобы.
Представители ПАО "МРСК Сибири" Волков И.В. и Обухова О.В. указали на законность обжалуемых судебных актов и на отсутствие правовых оснований для их отмены, подтвердив обстоятельства, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.
Выслушав представителей истца и ответчика, явившихся в судебное заседание, проверив соответствие выводов Арбитражного суда Забайкальского края и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, для отмены решения от 7 октября 2015 года и постановления от 2 февраля 2016 года.
Как установлено при рассмотрении спора по существу и видно из материалов дела, 06.09.2010 ПАО "МРСК Сибири" и открытое акционерное общество "28 Электрическая сеть" (впоследствии реорганизованное в форме присоединения к ОАО "Оборонэнерго") заключили договор оказания услуг по передаче электроэнергии в„– 18.75.3482.10 (далее - договор от 06.09.2010) с протоколом разногласий.
Предметом договора от 06.09.2010 является возмездное оказание ОАО "Оборонэнерго", именуемым в договоре исполнителем, услуг ПАО "МРСК Сибири", именуемому заказчиком, по передаче электроэнергии от точек приема и до точек поставки (отпуска) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином предусмотренном федеральном законе основании.
В пункте 2.1 договора от 06.09.2010 (в редакции протокола согласования разногласий) стороны определили, что передача электроэнергии производится исполнителем в пределах присоединенной мощности в точках приема, отпуска и поставки энергии, указанной в актах разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложения в„– 1, 3). Плановые объемы передачи электроэнергии обозначены сторонами в приложении в„– 4. Фактическое увеличение или уменьшение объема передачи электроэнергии по сети исполнителя относительно плановых объемов, названных в приложении в„– 4 и в иных приложениях к договору от 06.09.2010, не является основанием для отказа сторон в исполнении договорных обязательств по оказанию услуг и по их оплате, исходя из их фактического объема.
Порядок определения объема услуги, которую должен был оказать исполнитель, а также порядок ее оплаты, определен в разделе 6 договора от 06.09.2010.
В соответствии с пунктом 6.11 договора от 06.09.2010 в срок до шестого числа месяца исполнитель направляет заказчику для подписания согласованные гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями, далее - ГП (ЭСО)) "Сводные ведомости объемов передачи электроэнергии потребителям ГП (ЭСО)" (далее - сводная ведомость).
В случае предоставления протокола разногласий (замечаний) к сводной ведомости со стороны соответствующего ГП (ЭСО) заказчик и исполнитель принимают для цели осуществления взаимных расчетов неоспариваемый ГП (ЭСО) объем передачи электроэнергии (пункт 6.12 договора от 06.09.2010).
При непредставлении своевременно исполнителем заказчику сводных ведомостей объемы передачи электроэнергии определяются в сетях исполнителя согласно сведениям ГП (ЭСО), поступившим заказчику (пункт 6.13 договора от 06.09.2010).
В пунктах 6.18, 6.21 договора от 06.09.2010 определен расчетный период для оплаты услуг, подлежавших оказанию, продолжительностью в один календарный месяц. Оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 25 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг. Основанием для оплаты является акт об оказании услуг по передаче электроэнергии.
Тариф на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Забайкальского края на 2012 год утвержден приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в„– 603 от 19.12.2011 в размере 728 рублей 20 копеек за МВтч.
Сводная ведомость объемов передачи электроэнергии ОАО "Оборонэнерго" за расчетный период (март 2012 года) подписана от имени ПАО "МРСК Сибири" с протоколом разногласий, согласно которому ответчик не признал оказания истцом услуг в объеме 1.102.297 кВт.ч.
Неоспариваемый объем услуг по передаче электроэнергии (19.996.720 кВт.ч) общей стоимостью 17.182.701 рубля 57 копеек оплачен заказчиком платежным поручением в„– 758 от 25 апреля 2012 года.
Полагая неоплаченными ответчиком в полном объеме услуги по передаче электроэнергии за март 2012 года, истец обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с иском о взыскании спорной суммы, по результатам рассмотрения которого приняты обжалуемые судебные акты.
При разрешении спора суд первой инстанции, руководствовавшийся статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 41 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктами 2, 4, 6, 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861), пунктами 136, 138, 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 в„– 530 (далее - Правила в„– 530), пришел к выводу, нашедшему подтверждение при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит нарушений норм права, наличие которых могло бы свидетельствовать о незаконности обжалуемых судебных актов.
В связи с заключением договора от 06.09.2010 и исполнением по нему взаимных обязательств между ОАО "Оборонэнерго" и ПАО "МРСК Сибири" возникли правоотношения по возмездному оказанию услуг по передаче электроэнергии, которые регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика, как это предусмотрено пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в названной сфере и потребителей электроэнергии регулируются Законом об электроэнергетике.
Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электроэнергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.
Пункт 2 Правил в„– 861 признает сетевыми организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также обладающие правом заключения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам, и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Согласно пункту 8 Правил в„– 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электроэнергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электроэнергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III названных Правил.
В пункте 136 Правил в„– 530 предусмотрено, что оплата потребленной электроэнергии, предоставленных услуг по ее передаче, а также оплата потерь электроэнергии в электрических сетях, осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) путем расчета в соответствии с правилами коммерческого учета электроэнергии на розничных рынках электроэнергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и разделом XII названных Правил.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено на основании доказательств, приобщенных к материалам дела, что истец и ответчик, являющиеся смежными сетевыми организациями, осуществляли на основании договора возмездного оказания услуг передачу электроэнергии по сетям ОАО "Оборонэнерго" для потребителей ОАО "Читаэнергосбыт" и ОАО "Оборонэнергосбыт".
Данный спор возник между сторонами вследствие появления разногласий по объему услуг по передаче электроэнергии, оказанных истцом ответчику в марте 2012 года.
Согласно расчету, представленному истцом, за март 2012 года по сетям ОАО "Оборонэнерго" передана электроэнергия потребителям ОАО "Читаэнергосбыт" в объеме 2.784.174 кВт.ч и потребителям ОАО "Оборонэнергосбыт" - 8.509.43 кВт.ч, а всего 11.293.617 кВт.ч на сумму 9.704.334 рублей 04 копеек, исходя из которого ответчик не оплатил объем электроэнергии в 707.341 кВт.ч на сумму 607.801 рубля 15 копеек.
В обоснование заявленного истцом объема полезного отпуска электроэнергии потребителям ОАО "Читаэнергосбыт" (гарантирующего поставщика) представлены акты первичного учета электроэнергии по точкам поставки и ведомости электропотребления по сетям Оловяннинской КЭЧ района, Степнинской КЭЧ района, Читинской КЭЧ района Бадинской КЭЧ района, 36 КЭЧ района и 2-й Читинской КЭЧ района.
В подтверждение объема полезного отпуска электроэнергии потребителям ОАО "Оборонэнергосбыт" (сетевой организации) истец представил ведомости электропотребления по указанным сетям, подписанные энергоснабжающей организацией с разногласиями.
По условиям договора от 06.09.2010 согласование спорного объема электроэнергии с гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) должно быть осуществлено истцом (пункты 2.11, 6.11).
Между тем, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО "Оборонэнерго" не представило в подтверждение своих доводов доказательства урегулирования разногласий по объемам между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией, а также первичные документы (акты снятия показаний приборов учета по точкам поставки), подтверждающие фактический объем переданной в марте 2012 года электроэнергии по договору от 06.09.2010.
Наряду с этим, при разрешении спора по существу было установлено, что часть спорного объема электроэнергии (375.437 кВт.ч по сетям Оловяннинской КЭЧ района и 152.924 кВт.ч по сетям Степнинской КЭЧ района) истец передал через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства. В нарушение пункта 5 Правил в„– 861 объем переданной электроэнергии определен истцом по приборам учета, находящимся на границе сетей ОАО "Оборонэнерго" и бесхозяйных сетей, а не по показаниям приборов учета потребителей электроэнергии.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций правомерно пришли к выводам о недоказанности истцом оказания услуг по передаче спорного объема электроэнергии в марте 2012 года.
С учетом установленных обстоятельств, имеющих значение для разрешения возникшего спора, у Арбитражного суда Забайкальского края отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований, а у Четвертого арбитражного апелляционного суда - для отмены решения от 7 октября 2015 года.
Доводы заявителя кассационной жалобы о доказанности заявленного объема электроэнергии, переданной истцом потребителям, не подтверждены доказательствами, приобщенными к материалам дела, в связи с чем таковые не могут повлечь отмены обжалуемых судебных актов.
Указанные доводы направлены на переоценку доказательств, исследованных и оцененных в соответствии с требованиями процессуального закона при рассмотрении спора по существу, преследуют цель установления иных обстоятельств, которые документально не подтверждены.
При отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов, принятых без нарушения и неправильного применения норм материального права и норм процессуального права, в том числе перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение от 7 октября 2015 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2016 года по делу в„– А78-5991/2015 подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 этого же Кодекса.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде округа, перечисленная ОАО "Оборонэнерго" в сумме 3.000 рублей по платежному поручению в„– 705 от 18 марта 2016 года, подлежит отнесению на заявителя кассационной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 153.1, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 7 октября 2015 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2016 года по делу в„– А78-5991/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
И.Н.УМАНЬ

Судьи
И.А.БРОННИКОВА
Н.Н.ПАРСКАЯ


------------------------------------------------------------------