АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2016 г. по делу в„– А33-11062/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чупрова А.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Шелеминой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального казенного учреждения "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края" на определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2015 года по делу в„– А33-11062/2015 Арбитражного суда Красноярского края (суд апелляционной инстанции - Морозова Н.А.),

установил:

решением Арбитражного суда Красноярского края от 05 ноября 2015 года удовлетворено заявление главы крестьянского (фермерского) хозяйства Космацкого Тимофея Петровича (ОГРН: 313246831900072; ИНН: 246105320842, г. Красноярск) к муниципальному казенному учреждению "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края" (далее - учреждение) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка, выраженного в письме от 17.03.2015 в„– 1720.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2015 года апелляционная жалоба учреждения оставлена без движения.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2015 года апелляционная жалоба учреждения на основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращена в связи с неустранением в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Обжалуя определение суда апелляционной инстанции от 21 декабря 2015 года, учреждение в кассационной жалобе указывает на отсутствие оснований для возврата жалобы, поскольку указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения документы были частично направлены в суд апелляционной инстанции. Остальные документы не были своевременно поданы в суд по уважительной причине - в связи с болезнью представителя учреждения.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность соблюдения норм процессуального права по делу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 в„– 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление в„– 36), обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.
При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 Кодекса (пункт 20 Постановления в„– 36).
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 38 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 в„– 99 "О процессуальных сроках".
Из материалов дела следует, что определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2015 года апелляционная жалоба учреждения оставлена без движения в связи с нарушением учреждением требований пунктов 3, 4 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанным определением учреждению в срок до 17.12.2015 предложено устранить нарушения, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, представить документы, подтверждающие временное возложение на Третьякова Д.С. исполнение обязанностей руководителя учреждения на дату выдачи доверенности от 05.10.2015, либо доверенности на Горовенко В.С., подписанной уполномоченным лицом, либо текст апелляционной жалобы, подписанный уполномоченным лицом; документов, подтверждающих направление или вручение копий апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле.
Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.11.2015 получено учреждением 07.12.2015, что подтверждается почтовым уведомлением в„– 66000089090349.
В суд 07.12.2015 от учреждения поступил документ, подтверждающий направление апелляционной жалобы главе крестьянского (фермерского) хозяйства Космацкому Т.П., муниципальному образованию поселок Емельяново в лице администрации поселка Емельяново и доверенность от 30.11.2015 на имя Горовенко В.С. подписанная временно исполняющим обязанности руководителя управления Третьяковым Д.С.
Иных документов и заявлений учреждением представлено не было.
Третий арбитражный апелляционный суд установил, что учреждением не исполнено требование о предоставлении документов, подтверждающие направление или вручение копии апелляционной жалобы сельскохозяйственному закрытому акционерному обществу "Емельяновское", обществу с ограниченной ответственностью "Емельяновское", а также документов, подтверждающих временное возложение на Третьякова Д.С. исполнение обязанностей руководителя учреждения на дату выдачи доверенности от 05.10.2015 (Положения и распоряжения от 27.04.2015 в„– 59рук), либо иной доверенности на Горовенко В.С., подписанной уполномоченным лицом, либо текста апелляционной жалобы, подписанной уполномоченным лицом.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что указанные обстоятельства являются основанием для возвращения апелляционной жалобы.
Довод учреждения о том, что установленный определением об оставлении апелляционной жалобы без движения срок пропущен по уважительной причине (болезнь представителя) подлежит отклонению как юридически несостоятельный.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что суд апелляционной инстанции не допустил нарушения или неправильного применения норм процессуального права, в том числе, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Кодекса обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2015 года по делу в„– А33-11062/2015 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.И.ЧУПРОВ

Судьи
Л.А.КАДНИКОВА
М.М.ШЕЛЕМИНА


------------------------------------------------------------------