АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2016 г. по делу в„– А58-5428/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сонина А.А.,
судей: Загвоздина В.Д., Шелеминой М.М.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Степаненко Р.А.,
при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), выполняющего судебное поручение по организации видеоконференцсвязи (судья Аринчехина А.Ю., секретарь судебного заседания Бускарова О.Л.),
при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в помещении Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 5 по республике Саха (Якутия) Устинова С.С. (доверенность от 16.05.2016 в„– 05-11/015214),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 5 по Республике Саха (Якутия) на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2016 года делу в„– А58-5428/2015 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Басаев Д.В., Рылов Д.Н.),

установил:

открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу" (ОГРН 1026600000460, г. Екатеринбург, далее - Банк, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 5 по Республике Саха (Якутия) (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "АНЮР" в связи с его ликвидацией и записи в ЕГРЮЛ о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "АНЮР" (далее - ООО "АНЮР", общество) по решению учредителей от 10.07.2015 за государственным номером в„– 2151447108096.
Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федоровой Екатериной Борисовной (далее - Федорова Е.Б., учредитель).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2016 года решение суда от 22 января 2016 года отменено. По делу принят новый судебный акт. Заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с судебным актом, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя кассационной жалобы, Банком не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что на момент составления балансов и подачи заявления в регистрирующий орган налоговому органу было известно о наличии у общества перед Банком имущественных обязательств.
В судебном заседании представитель инспекции подтвердил доводы кассационной жалобы.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает постановление суда апелляционной инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании с 19 октября 2016 года до 09 часов 45 минут 26 октября 2016 года, о чем сделано публичное извещение.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов суда апелляционной инстанций установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ООО "АНЮР" было зарегистрировано 07.02.2014 года налоговым органом в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1111435008520.
Учредителями ООО "АНЮР" являлись Голоухов Ю.В., Федорова Е.Б.
02.04.2015 учредителями общества принято решение о ликвидации в добровольном порядке ООО "АНЮР" в связи с прекращением финансово-хозяйственной деятельности. Данным решением ликвидатором назначена Губанова Л.Н.
03.04.2015 ликвидатор ООО "АНЮР" представил в инспекцию уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора с приложением такого решения, на основании которого 10.04.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
15.04.2015 опубликовано сообщение о ликвидации ООО "АНЮР" в журнале "Вестник государственной регистрации" в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 в„– САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации". В сообщении, размещенном в указанном издании, кредиторам предложено предъявить ликвидатору свои требования в течение двух месяцев с момента опубликования данного сообщения.
15.04.2015 в регистрирующий орган представлено заявление о государственной регистрации юридического лица - ООО "АНЮР" в связи с его ликвидацией по форме в„– Р16001.
29.06.2015 налоговым органом внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о промежуточном ликвидационном балансе.
03.07.2015 в регистрирующий орган представлено заявление о ликвидации юридического лица - ООО "АНЮР". К заявлению был приложен протокол и ликвидационный баланс.
10.07.2015 инспекцией внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2151447108096 о регистрации прекращения деятельности юридического лица - ООО "АНЮР" в связи с его ликвидацией.
Полагая указанную запись не соответствующей Федеральному закону от 08 августа 2001 года в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушающей прав и законные интересы банка, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что действующим законодательством не установлена обязанность регистрирующего органа осуществлять проверку надлежащего исполнения ликвидационной комиссией (ликвидатором) возложенных на них законом обязанностей по осуществлению ликвидационных мероприятий.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда от 22 января 2016 года, исходил из наличия оснований, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и незаконности оспариваемого решения.
Суд кассационной инстанции находит постановление суда апелляционной инстанции не подлежащим отмене в силу следующего.
Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статей 63, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.
Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
Статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок ответственности лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица.
Таким образом, лицом, которое выступает от имени ликвидируемого юридического лица, которое осуществляет процедуру ликвидации, в том числе отыскивает кредиторов, которое может быть привлечено к ответственности в связи с допущенными при ликвидации юридического лица нарушениями, является ликвидатор. Следовательно, могут быть затронуты права данного лица при оспаривании ликвидации юридического лица применительно к возможным последствиям.
Материалами дела установлено, что ликвидационный баланс утвержден участниками ООО "АНЮР" без указания на наличие задолженности перед банком. Однако, участник общества Федорова Екатерина Борисовна, являясь также поручителем по кредитному договору, не могла не знать о наличии неисполненных обязательств ООО "АНЮР".
Доказательств направления ликвидатором Банку письменного извещения о предстоящей ликвидации в материалы дела не представлено.
Таким образом, представленный в налоговый орган ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения, то есть он не мог являться основанием для государственной регистрации, а ликвидацию следует признать проведенной с нарушением закона.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Другие доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются несостоятельными, поскольку о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм материального, процессуального права либо о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствах не свидетельствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт основан на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2016 года по делу в„– А58-5428/2015 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.А.СОНИН

Судьи
В.Д.ЗАГВОЗДИН
М.М.ШЕЛЕМИНА


------------------------------------------------------------------