АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2016 г. по делу в„– А19-7879/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 января 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сонина А.А.,
судей: Загвоздина В.Д., Новогородского И.Б.,
при участии в судебном заседании представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска Потапенко Н.М. (доверенность от 11.01.2011 в„– 08-08/000038) и Иркутского публичного акционерное общество энергетики и электрификации (ПАО "Иркутскэнерго") Взяткина Д.В. (доверенность от 23.07.2015),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 июля 2015 года по делу в„– А19-7879/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции - Луньков М.В., суд апелляционной инстанции: Ткаченко Э.В., Басаев Д.В. Никифорюк Е.О.),

установил:

Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОГРН 1023801003313, ИНН 3800000220, г. Иркутск, далее - ОАО "Иркутскэнерго", общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее - инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить излишне уплаченный в бюджет субъекта Российской Федерации налог на прибыль организаций в размере 12 035 177 рублей.
Судом апелляционной инстанции на основании представленных сведений из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19.06.2015 установлено изменение у заявителя по делу наименования - с Иркутского открытого акционерного общества энергетики и электрификации (ОАО "Иркутскэнерго") на Иркутское публичное акционерное общество энергетики и электрификации (ПАО "Иркутскэнерго").
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 1 июля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2015 года, заявленные требования удовлетворены.
Налоговый орган, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда от 1 июля 2015 года и постановление суда апелляционной инстанции от 9 сентября 2015 года отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
По мнению заявителя кассационной жалобы, об излишней уплате налога на прибыль общество должно было узнать в день уплаты налога либо при подаче первоначальной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2010 год, на момент его обращения в суд в 2015 году срок на возврат излишне уплаченного налога пропущен.
Обществом представлен отзыв на кассационную жалобу инспекции, в котором оно заявило о своем согласии с обжалуемыми судебными актами.
В судебном заседании представители налогового органа и ОАО "Иркутскэнерго" подтвердили соответственно доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, обществом в налоговый орган Иркутска 27.02.2015 представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2010 год.
В соответствии с уточненной налоговой декларацией у ОАО "Иркутскэнерго" сложилась переплата по налогу на прибыль в части бюджета субъекта Российской Федерации в сумме 12 035 177 рублей.
Указанная переплата возникла у общества в связи с доначислением земельного налога за 2010 - 2011 годы в сумме 138 586 153 рублей по результатам проведенной Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам в„– 4 выездной налоговой проверки.
Наличие переплаты по налогу на прибыль организаций послужило основанием для обращения 13.03.2015 общества в налоговый орган с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога в размере 12 035 177 рублей.
Решением налогового органа от 26.03.2015 в„– 3121 в возврате переплаты по налогу на прибыль организаций в сумме 12 035 177 рублей обществу отказано в связи с истечением трехлетнего срока на подачу заявления о возврате налога, установленного статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Общество обратилось в суд с исковым заявлением об обязании инспекции осуществить возврат истребуемой суммы налога.
Удовлетворяя заявленные требования, суд двух инстанций исходил из того, что общество доказало наличие факта переплаты налога на прибыль при соблюдении срока исковой давности.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 и статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа.
В соответствии с пунктами 6 - 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 в„– 173-О указал, что норма пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.04.2012 в„– 16551/11 и от 11.06.2013 в„– 17231/12, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.
Как следует из материалов дела сумма, в соответствии с уточненной налоговой декларацией у ОАО "Иркутскэнерго" сложилась переплата по налогу на прибыль в части бюджета субъекта РФ в сумме 12 035 177 рублей.
Указанная переплата возникла у налогоплательщика в связи с доначислением земельного налога за 2010 - 2011 годы в сумме 138 586 153 рубля по результатам проведенной Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в„– 4 выездной налоговой проверки.
Решение Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в„– 4 от 20.11.2013 в„– 303-1-31/24 было обжаловано обществом в Федеральной налоговой службе России, решением которой в„– СА-4-9/5358@ от 25.03.2014 решение Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в„– 4 от 20.11.2013 в„– 303-1-31/24 в части доначисления земельного налога оставлено в силе. Указанное решение ФНС России вступило в законную силу 25.03.2014.
Факт уплаты заявителем земельного налога налоговым органом не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 17.06.2014 (т. 2, л.д. 168-169).
С учетом установленных обстоятельств дела, суды правильно признали, что срок давности для зачета сумм излишне уплаченных сумм налога обществом не пропущен, трехлетний срок для обращения в суд с настоящим заявлением об обязании возвратить излишне уплаченный налог за 2010 год следует исчислять с момента вступления в законную силу решения вышестоящего налогового органа, которым подтверждена доначисленная сумма земельного налога, то есть с 25.03.2014.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что налогоплательщик обратился в суд с иском 19.05.2015, суды правильно указали на то, что налогоплательщик не пропустил установленный трехлетний срок исковой давности.
Доводы инспекции о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, о неправильном применении изложенной в Постановлении в„– 12882/08 правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, о необоснованности вывода апелляционного суда о наличии доказательств уплаты заявленных к возврату сумм по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов судов, сделанных по результатам их оценки, что в силу требований статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции недопустимо.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены принятых судебных актов, кассационным судом не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 июля 2015 года по делу в„– А19-7879/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.А.СОНИН

Судьи
В.Д.ЗАГВОЗДИН
И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ


------------------------------------------------------------------