АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2016 г. по делу в„– А19-11491/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 1 сентября 2016 года
В полном объеме постановление изготовлено 8 сентября 2016 года
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Кореневой Т.И., Палащенко И.И.,
при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Осетровский ЛДК" Зенкова Дмитрия Сергеевича (доверенность от 08.06.2016),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Осетровский ЛДК" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 декабря 2015 года по делу в„– А19-11491/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции: Донец Н.А.; апелляционный суд: Басаев Д.В. Никифорюк Е.О., Рылов Д.Н.),

установил:

Агентство лесного хозяйства Иркутской области (далее - агентство, ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Осетровский ЛДК" (далее - ответчик, ООО "Осетровский ЛДК", общество, ОГРН 1043802086855, ИНН 3818017680) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2 693 985 рублей 69 копеек, неустойки в сумме 514 794 рубля 20 копеек.
Решением Арбитражного суда Иркутской области 3 декабря 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2016 года, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Осетровский ЛДК" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт.
В кассационной жалобе, общество, указывает на неправильное применение для расчета среднего коэффициента превышения арендной платы данных о суммарном размере арендной платы по договорам аренды лесных участков с видом использования - заготовка древесины, тогда как в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 в„– 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление от 22.05.2007 в„– 310) расчет среднего коэффициента должен производиться на основании суммарного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков, без указания вида использования лесного участка.
По мнению заявителя кассационной жалобы, при расчете задолженности подлежал применению коэффициент в размере 1,35, судами неправильно удовлетворены требования истца в сумме, рассчитанной с применением коэффициента в размере 1,47.
В отзыве на кассационную жалобу истец ссылается на законность обжалуемых судебных актов.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.
Истец о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направил, заявил ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству (арендодатель) и ООО "Осетровский ЛДК" (арендатор) на основании приказа Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 26.01.2010 года в„– 46-апр "О предоставлении в аренду ООО "Осетровский ЛДК" лесного участка для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов" 25.02.2010 заключен договор аренды лесного участка в„– 91-27-10/10, согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное возмездное пользование лесной участок, площадью 23 039 Га, расположенный по адресу: Иркутская область, Усть-Кутский район, Катангский район, (Верхне-Ленское участковое лесничество), Усть-Кутское лесничество, Осетровское участковое лесничество, "Осетровская дача", эксплуатационные леса, кварталы N: 12-17, 27-33, 46-52, 64, 66, 67, 70-72, 85, 91, 109-111.
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях в„– 2, 3 к договору.
В соответствии с пунктом 4 договора участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины при определении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 49,0 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 22,0 тыс. куб. м.
Согласно пункту 5 договора, в течение срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта ООО "Осетровский ЛДК" (до 31 октября 2015 года) арендная плата составляет 820 400 рублей.
По истечении срока окупаемости проекта арендная плата рассчитывается исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размера с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала, согласно приложению в„– 5 к договору.
Пунктом 7 договора установлено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения основания или (и) порядка расчета арендной платы, минимального размера арендной платы, а также в иных, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, случаях. Расчет в данном случае производится арендодателем без акцепта арендатора. Заключение дополнительного соглашения не требуется.
Согласно подпункту "б" пункта 11 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные настоящим договором.
Срок действия договора - 49 лет (пункт 20 договора).
Договор прошел процедуру государственной регистрации в установленном законом порядке.
Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в„– 609 от 19.04.2013 инвестиционный проект ООО "Осетровский ДЛК" исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
По состоянию на декабрь 2015 года имеющаяся задолженность ответчика по арендной плате за 3 и 4 кварталы 2012 года, 1 квартал 2013 года и за период с 01.04.2013 по 18.04.2013, исчисленная с применением понижающего коэффициента 0,5 до исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов составила 327 879 рублей 04 копейки.
В связи с исключением инвестиционного проекта ООО "Осетровский ЛДК" из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 2 366 106 рублей 64 копейки за период с 30.04.2010 по 18.04.2013.
Наличие задолженности по арендной плате, явилось основание для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка, следовательно, подлежат регулированию наряду с нормами лесного законодательства положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах и обязательствах.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались положениями статей 309, 310, 421, 424, 606, 614, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением от 22.05.2007 в„– 310.
При рассмотрении дела судами установлено, что Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19.04.2013 в„– 609 инвестиционный проект ООО "Осетровский ЛДК" исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. В связи с чем, истец произвел перерасчет арендной платы с применением среднего коэффициента превышения размера арендной платы - 1,47.
В силу статьи 22 Лесного кодекса Российской Федерации инвестиционная деятельность в области освоения лесов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года в„– 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Объектами капитальных вложений в области освоения лесов являются объекты создаваемой и (или) модернизируемой лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Подготовка перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и его утверждение осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 в„– 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" в случае если инвестиционный проект был исключен из перечня, инвестор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком.
Постановлением от 22.05.2007 в„– 310 установлено, что при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.
При расчете арендной платы применяется средний коэффициент превышения арендной платы, исчисленный на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.
Как установлено судами, истцом при расчете применен средний коэффициент превышения размера арендной платы в размере 1,47. Для расчета среднего коэффициента превышения арендной платы были применены данные о суммарном размере арендной платы по договорам аренды лесных участков с видом использования - заготовка древесины.
Поскольку ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение арендной платы по договору аренды лесного участка за спорный период, суды на основании вышеизложенных норм действующего законодательства, проверив расчеты задолженности и неустойки, произведенные истцом и признав их правильными, обоснованно удовлетворили исковые требования истца, взыскав с ответчика 2 693 985 рублей 69 копеек задолженности и на основании статей 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в„– 22 от 04.04.2014 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" неустойки в сумме 514 794 рубля 20 копеек за период с 16.07.2012 по 08.07.2015, а также неустойку, начисленную на сумму 2 693 985 рублей 69 копеек, исходя из размера процентов, определенного существующими в месте нахождения кредитора, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц, начиная с 09.07.2015 по день фактической оплаты основного долга.
Ответчик в отношении указанного расчета и предъявленной ко взысканию суммы задолженности возражал, указывая на неправомерность, по его мнению, применения коэффициента 1,47 с учетом вида использования участка лесного фонда (в данном случае - заготовка древесины).
Как полагает ответчик, расчет среднего коэффициента должен производиться на основании суммарного размера арендной платы без указания вида использования лесного участка. Применению подлежал коэффициент 1,35.
Данные доводы общества обоснованно признаны судами несостоятельными, в силу следующего.
Пункт 1 (2) Постановления от 22.05.2007 в„– 310 не содержит прямого указания на исчисление коэффициента именно исходя из общего дохода от использования лесов и общего дохода от использования лесов по минимальным размерам арендной платы.
Суммарный расчетный размер арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков и суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы, на необходимость использования которых при расчете коэффициента указывает пункт 1 (2) названного Постановления по своей правовой природе не тождественны понятиям общего дохода от использования лесов и общего дохода от использования лесов по минимальным размерам арендной платы, в связи с чем расчет размера арендной платы, произведенный истцом с применением данных о доходах с учетом вида использования участка лесного фонда, установленного договором, не противоречит требованиям Постановления в„– 310 от 22.05.2007 и существу арендных правоотношений сторон, закрепленных в договоре.
Ссылка ответчика на дело в„– А19-9596/2013, не принимается во внимание арбитражным судом округа, так как по данному делу формула расчета была определена за иной период и по иному договору, с учетом иной правовой позиции судов в части применения Постановления в„– 310 от 22.05.2007.
Таким образом, выводы судов двух инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права.
Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, и сводятся к несогласию с оценкой судами представленных в материалы дела доказательств и фактических обстоятельств, установленных по делу, в связи с чем отклоняются судом округа на основании статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.
Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
Учитывая изложенное, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 декабря 2015 года по делу в„– А19-11491/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.И.СКУБАЕВ

Судьи
Т.И.КОРЕНЕВА
И.И.ПАЛАЩЕНКО


------------------------------------------------------------------