По датам
Полезное
Выборки
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.05.2016 N Ф02-1721/2016 по делу N А74-8139/2015
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ за непредставление в антимонопольный орган запрошенной информации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт наличия в действиях общества состава административного правонарушения установлен.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Хакасия
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2016 г. по делу в„– А74-8139/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кадниковой Л.А.,
судей: Соколовой Л.М., Шелеминой М.М.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибтрейд" на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 ноября 2015 года по делу в„– А74-8139/2015, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 января 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции: Бова Л.В.; суд апелляционной инстанции: Юдин Д.Г.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сибтрейд" (г. Абакан, ИНН 1901085675, ОГРН 1081901003250, далее - общество, ООО "Сибтрейд") обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - Хакасское УФАС России) о признании незаконным и отмене постановления от 08.09.2015 по делу в„– 154-А-15-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 ноября 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 января 2016 года решение суда от 20 ноября 2015 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Сибтрейд" просит проверить законность судебных актов по основаниям нарушения судами норм материального и процессуального права.
В отзыве на кассационную жалобу Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия считает судебные акты законными; указывает на отсутствие нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений; информация, размещенная на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (http://fasvso.arbitr.ru), а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), однако в судебное заседание своих представителей не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив правильность применения судами двух инстанций норм процессуального права по делу и исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва относительно жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам по делу.
В соответствии со статьей 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.
В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.
Из материалов дела следует, обжалуемое решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 ноября 2015 по настоящему делу принято по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
С учетом этого, решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по настоящему делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
ООО "Сибтрейд", не соглашаясь с выводами судов двух инстанций о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП Российской Федерации, в своей кассационной жалобе указывает на нарушение судом апелляционной инстанции части 4 статьи 17, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; считает, что в суде апелляционной инстанции дело должно рассматриваться в коллегиальном составе судей, а не единолично судьей; данное нарушение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Довод заявителя кассационной жалобы проверен, однако не может быть учтен судом кассационной инстанции в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными настоящей главой.
Частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.
Таким образом, поскольку судом первой инстанции дело по заявлению общества о признании незаконным и отмене постановления Хакасского УФАС России от 08.09.2015 рассмотрено в порядке упрощенного производства, то апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 ноября 2015 года правомерно была рассмотрена судьей единолично.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Республики Хакасия и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 ноября 2015 года по делу в„– А74-8139/2015, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 января 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Л.А.КАДНИКОВА
Судьи
Л.М.СОКОЛОВА
М.М.ШЕЛЕМИНА
------------------------------------------------------------------