АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2016 г. по делу в„– А10-4746/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 2 июня 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Уманя И.Н.,
судей Бронниковой И.А., Николиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовым М.Ю.,
при содействии судьи Арбитражного суда Республики Бурятия, осуществлявшей организацию видеоконференц-связи, Борхоновой Л.В., секретаря судебного заседания Архинчеевой Е.В.,
при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствовавших в Арбитражном суде Республики Бурятия представителей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Компания Байкал Глобо" Вампилова Анатолия Викторовича - Семенова Александра Вячеславовича (доверенность от 10.03.2016, паспорт) и Федеральной налоговой службы Мотошкиной Ирины Александровны (доверенность от 13.01.2015, служебное удостоверение),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции в„– 1 по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 декабря 2015 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2016 года по делу в„– А10-4746/2015 (суд первой инстанции - Бурлаков М.Н.; суд апелляционной инстанции - Барковская О.В., Гречаниченко А.В., Монакова О.В.),

установил:

производство по делу в„– А10-4746/2015 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Компания Байкал Глобо" (ОГРН 1120327012200, г. Улан-Удэ Республики Бурятия, далее - ООО "Компания Байкал Глобо", должник) возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции в„– 1 по Республике Бурятия (далее - ФНС, уполномоченный орган), принятого определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 августа 2015 года.
Решением от 28 сентября 2015 года требование ФНС признано обоснованным в размере 587.765 рублей 45 копеек, подлежащим включению в реестр требований кредиторов для его удовлетворения в третью очередь, ООО "Компания Байкал Глобо" признано несостоятельным (банкротом) в качестве отсутствующего должника, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Вампилов Анатолий Викторович (далее - конкурсный управляющий).
Конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с ходатайством от 19.10.2015 о прекращении упрощенной и о переходе к общей процедуре, применяемой в деле о банкротстве ООО "Компания Байкал Глобо", сославшись на статью 228 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), с применением норм которого осуществляются мероприятия конкурсного производства в отношении должника.
Ходатайство мотивировано тем, что конкурсным управляющим установлено наличие у ООО "Компания Байкал Глобо" недвижимого имущества - земельного участка из земель населенных пунктов для комплексного освоения в целях жилищного строительства площадью 125.030 квадратных метров, кадастровый номер 03:24:034428:35, кадастровой стоимостью 34.965.890 рублей, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, 129 квартал (далее - земельный участок); тем, что выявленное имущество, принадлежащее на праве собственности ООО "Компания Байкал Глобо", позволит покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, общая сумма которых ориентировочно должна составить 330.000 рублей.
К ходатайству приложены копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в„– 03-0-1-105/4004/2015-157 от 06.10.2015 в отношении земельного участка, расчет предполагаемых расходов в связи с производством по делу о банкротстве ООО "Компания Байкал Глобо" от 19.10.2015, отчет в„– 01Н-17/15 от 11.12.2015 по оценке рыночной стоимости имущества, принадлежащего должнику, выполненный индивидуальным предпринимателем Чирковой Людмилой Валерьевной.
Определением от 21 декабря 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2016 года в отношении ООО "Компания Байкал Глобо" прекращена упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника, осуществлен переход к процедуре конкурсного производства, осуществляемой в соответствии с главой VII Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Удовлетворяя ходатайство, Арбитражный суд Республики Бурятия, руководствовавшийся пунктом 3 статьи 228 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", сослался на документы, представленные конкурсным управляющим в подтверждение изложенных им обстоятельств, пришел к выводу о том, что выявленное в ходе конкурсного производства имущество должника, оцененное независимым оценщиком в 30.132.230 рублей, достаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве ООО "Компания Байкал Глобо".
Четвертый арбитражный апелляционный суд признал правильными обстоятельства, послужившие основанием для удовлетворения ходатайства о переходе к общей процедуре, применяемой в деле о банкротстве, установленные определением от 21 декабря 2015 года, и по результатам повторного рассмотрения дела по апелляционной жалобе ФНС оставил его без изменения.
В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 21 декабря 2015 года и постановление от 4 марта 2016 года о прекращении упрощенной и о переходе на общую процедуру, применяемую в деле о банкротстве ООО "Компания Байкал Глобо", принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении ходатайства.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что имущество должника, наличие которого явилось основанием для принятия обжалуемых судебных актов, было обнаружено ФНС, но оно недостаточно для покрытия расходов на проведение общей процедуры банкротства; на то, что конкурсным управляющим не инициировалось проведение собрания кредиторов для решения вопроса о возможности прекращения упрощенной процедуры банкротства и по несению соответствующих ей судебных расходов; на то, что в федеральном бюджете предусмотрены лишь средства, позволяющие осуществлять финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, а переход к общей процедуре приведет к увеличению размера вознаграждения конкурсного управляющего и других расходов.
Конкурсный управляющий в отзыве на кассационную жалобу выражает несогласие содержащимся в ней доводам, сообщает о том, что, установленный судами первой и апелляционной инстанций факт обнаружения имущества должника рыночной стоимостью 30.132.230 рублей позволил на основании пункта 3 статьи 228 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" перейти к процедуре конкурсного производства, осуществляемой по общим правилам; о том, что доводы кассационной жалобы о необходимости проведения собрания кредиторов для решения вопроса о переходе к общей процедуре банкротства и по несению соответствующих судебных расходов, не основаны на нормах Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Определение от 20 апреля 2016 года о назначении на 26.05.2016 судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи Арбитражного суда Республики Бурятия для рассмотрения кассационной жалобы уполномоченного органа на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 декабря 2015 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2016 года по делу в„– А10-4746/2015 размещено 21.04.2016 на общедоступном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, о времени и месте судебного заседания извещались с соблюдением требований, содержащихся в главе 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заявитель кассационной жалобы 25.04.2016 (регистрируемое почтовое отправление в„– 66402597047288) и конкурсный управляющий 25.04.2016 (регистрируемое почтовое отправление в„– 66402597047301).
Для участия в заседании суда округа в Арбитражный суд Республики Бурятия явились представители конкурсного управляющего Семенов А.В. и ФНС Мотошкина И.А.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ФНС Мотошкина И.А. поддержала в судебном заседании доводы кассационной жалобы.
Представитель конкурсного управляющего Семенов А.В. указал на законность обжалуемых судебных актов и на отсутствие правовых оснований для их отмены, подтвердив обстоятельства, сообщенные в отзыве на кассационную жалобу.
Выслушав представителей уполномоченного органа и конкурсного управляющего, явившихся в судебное заседание, проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении ходатайства, по результатам рассмотрения которого приняты обжалуемые судебные акты, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, для отмены определения от 21 декабря 2015 года и постановления от 4 марта 2016 года.
Как предусмотрено частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд округа проверяет законность решений, постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Уполномоченный орган обжалует определение от 21 декабря 2015 года и постановление от 4 марта 2016 года, выражая несогласие прекращению упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве ООО "Компания Байкал Глобо", а его процессуальный оппонент указывает, в свою очередь, на законность обжалуемых судебных актов.
ФНС обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании ООО "Компания Байкал Глобо" несостоятельным (банкротом) и о проведении в отношении названного юридического лица процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с нормами права, содержащимися в параграфе втором главы XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", указав на вероятность обнаружения при проведении мероприятий конкурсного производства имущества, принадлежащего должнику.
Пункт 3 статьи 228 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" обязывает конкурсного управляющего направить в арбитражный суд при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, ходатайство о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно информации, содержащейся в ходатайстве конкурсного управляющего, выявленное имущество, принадлежащее ООО "Компания Байкал Глобо", позволяет покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве.
Обстоятельства, на которые сослался конкурсный управляющий в ходатайстве о прекращении упрощенной и о переходе к общей процедуре, применяемой в деле о банкротстве, нашли подтверждение при рассмотрении ходатайства в судах первой и апелляционной инстанций, установивших фактическое наличие у должника имущества - земельного участка кадастровой и рыночной стоимостью, соответственно, 34.965.890 рублей и 30.132.230 рублей, при прогнозируемых расходах на проведение процедуры банкротства в отношении ООО "Компания Байкал Глобо" в 330.000 рублей.
При обнаружении имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит по ходатайству конкурсного управляющего определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (пункт 3 статьи 228).
Прекращая упрощенную процедуру банкротства, Арбитражный суд Республики Бурятия не нарушил порядка перехода от упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника к общей процедуре банкротства, установленного законодателем, при этом нормы права, содержащиеся в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)", не создают уполномоченному органу препятствий для осуществления контроля за исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, в том числе, за его действиями по скорейшей реализации имущества должника и по формированию конкурсной массы, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов.
Доводам, содержащимся в кассационной жалобе о недостаточности выявленного имущества должника для погашения расходов на проведение общей процедуры банкротства, которые приводились уполномоченным органом при рассмотрении ходатайства по существу, дана оценка судами первой и апелляционной инстанций как не основанных на представленных доказательствах, подтверждающих стоимость имущества должника, не опровергнутых в порядке, установленном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы об обнаружении имущества должника уполномоченным органом не имеют правового значения для разрешения ходатайства.
Доводы кассационной жалобы о том, что конкурсный управляющий не выступил с инициативой проведения собрания кредиторов для решения вопроса о переходе к общей процедуре банкротства, не могут повлечь отмены обжалуемых судебных актов, поскольку пункт 2 статьи 12, пункт 2 статьи 129, пункт 3 статьи 228 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривают обязательного совершения такого действия в качестве предшествующего обращению в суд с ходатайством.
Доводы, которые приведены в кассационной жалобе в подтверждение незаконности обжалуемых судебных актов, не нашли своего подтверждения.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы установлено, что выводы Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда, основаны на оценке доказательств, приобщенных к материалам дела, отвечающей требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, позволивших установить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора.
Полномочий для переоценки доказательств и установленных обстоятельств суд округа не имеет (часть 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов, перечисленных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 декабря 2015 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2016 года по делу в„– А10-4746/2015 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 этого же Кодекса подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения ходатайств арбитражных управляющих, заявляемых при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц.
Руководствуясь статьями 153.1, 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 декабря 2015 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2016 года по делу в„– А10-4746/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
И.Н.УМАНЬ

Судьи
И.А.БРОННИКОВА
О.А.НИКОЛИНА


------------------------------------------------------------------