АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2016 г. по делу в„– А78-16285/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чупрова А.И.,
судей: Кадниковой Л.А., Шелеминой М.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винокуровой М.Ю.,
при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Наумова Т.А., секретарь судебного заседания Сункуев Б.В.),
при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Новосибирской области представителя общества с ограниченной ответственностью "Сигма-Сибирь" Гороховой О.В. (доверенность от 31.05.2016),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сигма-Сибирь" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 марта 2016 года по делу в„– А78-16285/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Клишина Ю.Ю., суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Басаев Д.В., Рылов Д.Н.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сигма-Сибирь" (ОГРН: 1045406770332; ИНН: 5408223299; г. Новосибирск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к Читинской таможне (далее - таможенный орган) о признании недействительным решения от 12.08.2015 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары в„– 10612060/230615/0005778.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 21 марта 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2016 года, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит проверить законность принятых судебных актов в связи с неправильным применением норм материального права.
Заявляя об отмене обжалуемых судебных актов с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленного требования, общество оспаривает выводы судов об отсутствии оснований для применения к ввезенному товару ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 10% согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 в„– 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" (далее - Постановление в„– 908).
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель общества поддержала доводы кассационной жалобы.
Таможня о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что обществом по декларации на товары (далее - ДТ) в„– 10612060/230615/0005778 осуществлено таможенное декларирование товара "холин хлорид, 60%, стержень кукурузного початка - кормовая добавка, в виде коричневого порошка, является кормовой добавкой для сельскохозяйственных животных, не содержит генномодифицированных продуктов, не используется для декоративных рыб и птиц" с заявлением классификационного кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (далее - ТН ВЭД) 2309 90 950 0.
При таможенном декларировании общество уплатило НДС по налоговой ставке 10%.
В качестве обоснования применения указанной ставки НДС общество руководствовалось пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и Постановлением в„– 908, согласно которому указанная ставка применяется в отношении ввозимых продуктов, используемых для кормления животных, классифицируемых товарной субпозицией 2309 90.
На основании результатов идентификационных экспертиз таможня пришла к выводу о необоснованности применения обществом налоговой ставки НДС 10%, поскольку ввезенный товар не является готовым кормом либо готовым продуктом, используемым для кормления животных. Фактически товар является добавкой, которая может входить в состав кормов в качестве источника холина.
Решением таможни от 12.058.2015 ставка НДС по ДТ изменена с 10% на 18%, произведено доначисление НДС, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления, арбитражные суды двух инстанций пришли к выводу о недоказанности обществом правомерности применения ставки НДС 10% и подтверждении таможней необходимости исчисления соответствующего налога по ставке 18%.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
В силу положений главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование общества подлежит удовлетворению при доказанности наличия совокупности следующих условий - несоответствие оспариваемых решений таможни закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При отсутствии совокупности указанных условий арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Кодекса).
Правильно применяя нормы процессуального права, арбитражные суды обоснованно руководствовались законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса установлено, что налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса определен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 процентов. Указанная ставка подлежит применению при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (пункт 5).
В указанный перечень включены зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы. При этом коды видов продукции, перечисленных в данном пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также ТН ВЭД определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением в„– 908 утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации.
Согласно примечанию 1 к указанному Перечню следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС, так и наименованием товара.
В разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня поименованы "Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)".
В разделе "Мясо и мясопродукты" Перечня поименованы "Корма вареные из 2309 90 - корма вареные, используемые в кормлении животных (кроме кормов для кошек и собак, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц)".
Арбитражными судами установлено, что обществом при таможенном декларировании заявлен классификационный код ТН ВЭД 2309 90 950 0. С учетом наименования группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции товар классифицирован как "холин хлорид, 60%, кукурузный початок - кормовая добавка в виде коричневого порошка для сельскохозяйственных животных, не содержащая генномодифицированные продукты, не используемая для декоративных рыб и птиц, кошек и собак".
Согласно примечанию к группе 23 ТН ВЭД в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.
Из Пояснений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 (Рекомендация в„– 4) к ТН ВЭД следует, что в товарную позицию 2309 включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ.
В декларации на товары общество заявило следующие сведения о товаре - "холин хлорид".
Из судебных актов следует, что таможней с соблюдением установленной процедуры получено заключение таможенных экспертов, согласно которому ввезенный обществом товар не является готовым вареным кормом, используемым для кормления животных; не является готовым продуктом, используемым для кормления животных; является кормовой добавкой, которая может входить в состав кормов в качестве источника холина.
Данные сведения обществом не опровергнуты.
Установив указанные обстоятельства и оценив подтверждающие их доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды обоснованно признали, что общество не доказало правомерность исчисления НДС в отношении ввезенного им товара по ставке 10%.
В этой связи суды, правильно применяя вышеприведенные нормы права, правомерно отказали в удовлетворении заявленного обществом требования на основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявленные в кассационной жалобе общества доводы проверены в полном объеме, подлежат отклонению как направленные исключительно на переоценку правильно установленных обстоятельств дела, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
При этом суд кассационной инстанции полагает необоснованной ссылку суда апелляционной инстанции на Общероссийский классификатор продукции, поскольку для целей применения льготной ставки налога необходимо руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ТС и наименованием товара.
Между тем указанное обстоятельство само по себе не привело к принятию неправильного судебного акта.
Судами обоснованно учтено, что общество не доказало соответствие ввезенного товара определенному коду ТН ВЭД ТС, позволяющему определить ставку налога в размере 10%. С учетом полномочий суда кассационной инстанции по делу отсутствуют основания для переоценки обоснованных и мотивированных выводов судов.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 марта 2016 года по делу в„– А78-16285/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.И.ЧУПРОВ

Судьи
Л.А.КАДНИКОВА
М.М.ШЕЛЕМИНА


------------------------------------------------------------------