АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2016 г. по делу в„– А74-3482/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шелега Д.И.,
судей: Сонина А.А., Чупрова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оргоевым П.Н.,
при содействии Арбитражного суда Республики Хакасия (судья Зуева М.В., секретарь судебного заседания Яськина Н.М.),
при участии в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Республики Хакасия представителей главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шулькина Андрея Александровича - Сукало В.А. (доверенность от 27.10.2016), управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия - Лиходиенко И.В. (доверенность от 10.05.2016),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шулькина Андрея Александровича на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года по делу в„– А74-3482/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Федулкина А.А., суд апелляционной инстанции: Юдин Д.В., Борисов Г.Н., Севастьянова Е.В.),

установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шулькин Андрей Александрович (ОГРНИП 310190121000091, ИНН 190106851700, г. Абакан, далее - Шулькин А.А.) обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (далее - управление Росреестра) о признании недействительным предписания от 14.03.2016 в„– 42/23-25.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава крестьянского (фермерского) хозяйства Котляр Виталий Анатольевич (далее - Котляр В.А.).
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2016 года, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Шулькин А.А. просит проверить законность принятых судебных актов в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, ссылаясь на неисполнимость оспариваемого предписания.
В судебном заседании представитель Шулькина А.А. поддержал доводы кассационной жалобы, представитель управления Росреестра возразил против них.
Котляр В.А. о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления, информация, размещенная на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (http://fasvso.arbitr.ru), а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет" 21.09.2016), своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в его отсутствие в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Основанием для обращения Шулькина А.А. с настоящим заявлением в суд послужила выдача ему предписания управления Росреестра от 14.03.2016 в„– 42/23-25 в связи с нарушением статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон о государственной регистрации) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании распоряжения от 26.02.2016 в„– 307 должностным лицом управления Росреестра в отношении Шулькина А.А. проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения земельного законодательства.
В ходе проверки выявлено, что Шулькин А.А. использует принадлежащий на праве собственности Котляру В.А. земельный участок с кадастровым номером 19:04:010303:2509, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, д. Кайбалы, ул. Минусинская, участок в„– 9, для размещения и эксплуатации опоры в„– 64-1 отводящей ВЛ-10 кВ от опоры в„– 64 ВЛ-10кВ Ф32-16 до ТП-16/20/63-кВ.
Между тем документы, подтверждающие право пользования частью земельного участка под опорой, Шулькин А.А. не представил.
Установив факт нарушения положений статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона о государственной регистрации, управление Росреестра составило акт проверки от 14.03.2016 в„– 42/23-25, вынесло предписание от 14.03.2016 в„– 42/23-25 об устранении выявленных нарушений.
Оценив представленные сторонами доказательства и руководствуясь приведенными нормами, суды первой и апелляционной инстанций, принимая во внимание наличие у управления полномочий по проведению проверки и отсутствие у Шулькина А.А. правоустанавливающих документов на земельный участок под опорой, обоснованно признали предписание управления законным.
Выводы судов постановлены при правильном применении норм права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для их переоценки.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на фактические обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дел в„– А74-4853/2015, в„– А74-10043/2015, не состоятельна, поскольку судебные акты по указанным делам не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку предметом данного спора выступает проверка законности использования заявителем земельного участка с кадастровым номером 19:04:010303:2509 на момент проверки и выдачи предписания от 14.03.2016 в„– 42/23-25.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, приводились при рассмотрении дела, получили надлежащую оценку и выводы судов не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов, в связи с чем решение Арбитражного суда Республики Хакасия и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года по делу в„– А74-3482/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Д.И.ШЕЛЕГ

Судьи
А.А.СОНИН
А.И.ЧУПРОВ


------------------------------------------------------------------