АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2016 г. по делу в„– А19-12238/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 июля 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шелеминой М.М.,
судей: Новогородского И.Б., Чупрова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "С-Менеджмент" на постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2016 года по делу в„– А19-12238/2015 Арбитражного суда Иркутской области в части прекращения производства по кассационной жалобе (суд кассационной инстанции: Юшкарев И.Ю., Кадникова Л.А., Шелег Д.И.),

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Управление Росреестра по Иркутской области, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Твеленевой Татьяны Дмитриевны (далее - арбитражный управляющий, Твеленева Т.Д.) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18 сентября 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2015 года, заявление Управления Росреестра по Иркутской области удовлетворено, арбитражный управляющий привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 26 000 рублей.
С кассационными жалобами обратились Твеленева Т.Д. - на решение суда и постановление апелляционного суда, а также общество с ограниченной ответственностью "С-Менеджмент" (далее - ООО "С-Менеджмент"), не участвовавшее в деле, на постановление апелляционного суда.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2016 года производство по кассационной жалобе ООО "С-Менеджмент" прекращено. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 сентября 2015 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2015 года оставлены без изменения, кассационная жалоба арбитражного управляющего Твеленевой Т.Д. - без удовлетворения.
ООО "С-Менеджмент" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с жалобой, в которой просит отменить принятый по делу судебный акт в части прекращения производства по кассационной жалобе по мотивам нарушения судом кассационной инстанции норм процессуального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель жалобы указывает на отсутствие оснований для прекращения производства по его кассационной жалобе, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего был составлен по результатам рассмотрения жалобы общества, то есть фактически административный орган установил нарушение прав общества; вывод суда апелляционной инстанции о том, что проведение собрания кредиторов в отсутствие кворума было в интересах кредиторов должника, в том числе и общества, затрагивает права ООО "С-Менеджмент", поскольку конкурсный управляющий ООО Ангарский цемент" ссылается на эти выводы при рассмотрении дела о банкротстве.
Отзыв на жалобу не представлен.
Заявитель и лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы (уведомления, информация в сети Интернет на официальном сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие.
Положениями статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность рассмотрения судом кассационной инстанции жалобы на определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение.
Определение арбитражного суда о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в статье 291 названного Кодекса (часть 4 статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, несмотря на то, что вопрос о прекращении производства по кассационной жалобе ООО "С-Менеджмент" на постановление суда апелляционной инстанции от 09 декабря 2015 года решен в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, правильность применения судом кассационной инстанции норм права в указанной части может быть проверена на основании статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения судом кассационной инстанции норм процессуального права при принятии постановления в части прекращения производства по кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для его отмены в обжалуемой части, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных Кодексом.
Лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать его в установленном порядке, пользуясь правами и исполняя обязанности лица, участвующего в деле (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
По смыслу названных норм лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов. Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно об их правах и обязанностях. При этом лица, названные в статье 42 Кодекса, представляют доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов на основании статьи 65 Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом кассационной инстанции, ООО "С-Менеджмент" не является участником спорных правоотношений. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждено в отношении арбитражного управляющего Твеленевой Т.Д. При рассмотрении данного спора выводы судов сделаны только о правах и об обязанностях лиц, участвующих в деле, с учетом задач и целей административного судопроизводства; в отношении ООО "С-Менеджмент" выводы судов, в частности, суда апелляционной инстанции, отсутствуют, никаких обязанностей на него судебными актами не возложено.
Доводы заявителя жалобы о том, что административный орган при рассмотрении дела об административном правонарушении фактически установил нарушение прав общества; вывод суда апелляционной инстанции о том, что проведение собрания кредиторов в отсутствие кворума было в интересах кредиторов должника, в том числе и общества, затрагивают права ООО "С-Менеджмент", не могут быть приняты во внимание.
Суд кассационной инстанции верно указал, что выводы суда апелляционной инстанции о том, что собрание кредиторов должника от 12.01.2015 проводилось в интересах кредиторов должника, относится к вопросу об установлении вины конкурсного управляющего должника в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим они не могут нарушать права и законные интересы конкурсного кредитора ООО "С-Менеджмент".
В отсутствие у общества законных оснований на обжалование постановления апелляционного суда от 09 декабря 2015 года суд кассационной инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости прекращения производства по его кассационной жалобе.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2016 года в обжалуемой части прекращения производства по кассационной жалобе общества принято с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены в этой части судебного акта по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 апреля 2016 года по делу в„– А19-12238/2015 Арбитражного суда Иркутской области в части прекращения производства по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "С-Менеджмент" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
М.М.ШЕЛЕМИНА

Судьи
И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ
А.И.ЧУПРОВ


------------------------------------------------------------------