АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 г. по делу в„– А58-7330/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Соколовой Л.М.,
судей: Кадниковой Л.А., Шелега Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2016 года по делу в„– А58-7330/2015 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Устинова А.Н.; суд апелляционной инстанции: Басаев Д.В., Желтоухов Е.В., Никифорюк Е.О.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" (ОГРН 1061435006808, ИНН 1435167945, г. Якутск, далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (г. Якутск, далее - управление, административный орган) о признании недействительным предписания от 11.12.2015 в„– 08-02-812-15.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, по делу принять новый судебный акт.
Заявитель кассационной жалобы просит проверить законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам спора, нарушением судами норм материального права (статей 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По мнению общества, тарифы на обслуживание внутридомового газового оборудования не подлежат государственному регулированию.
В отзыве на кассационную жалобу управление против доводов заявителя кассационной жалобы возразило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация в сети Интернет на сайтах - fasvso.arbitr.ru, kad.arbitr.ru, rad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и установлено арбитражными судами, должностными лицами управления в период с 10-11.12.2015 проведена внеплановая/документарная проверка деятельности общества с целью проверки фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Якутск, ул. Хабарова, д. 27/3.
В ходе проверки выявлено, что в период с мая по ноябрь 2015 года общество начисляет и взимает плату за содержание и ремонт жилого помещения по адресу: г. Якутск, ул. Хабарова, 27/3 кв. 10 в размере, превышающем размере, установленной органом местного самоуправления, при отсутствии решения общего собрания собственников помещений в этом доме об установлении такого размера платы, в нарушение части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, о чем составлен акт проверки от 11.12.2015 в„– 08-01-3348-15.
По результатам проверки обществу выдано предписание от 11.12.2015 в„– 08-02-812-15, которым предписано в срок до 11.01.2016 устранить нарушения путем начисления платы за содержание ремонт жилого помещения по указанному адресу в размере, установленном органом местного самоуправления для населения, проживающего в многоквартирных домах до 6 этажей.
Не согласившись с выданным предписанием, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций исходили из того, что факт нарушения действующего законодательства, касающегося определения размера и составляющих платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.
Выводы судов об отсутствии нарушений прав и законных интересов общества при вынесении административным органом предписания являются обоснованными и правомерными в связи со следующим.
На основании части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Указанной статьей предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 в„– 491 (далее - Правила в„– 491), при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 34 Правил в„– 491 предусмотрено, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Судами двух инстанций установлено, что решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственники жилых помещений общим собранием не принимали.
Постановлением окружной администрации города Якутска от 13.01.2015 в„– 3п утверждены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для населения городского округа "город Якутск", согласно которым размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в каменных домах этажностью до 6 этажей включительно установлен тариф на период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в размере 24,85 рублей за 1 кв. м, на период с 01.07.2015 по 30.06.2016 в размере 27,29 рублей за 1 кв. м.
Поскольку при проведении проверки административным органом были выявлены факты завышения со стороны управляющей компании платы за содержание и ремонт жилого помещения по отношению к размеру указанной платы, установленной органом местного самоуправления, то требования содержащиеся в предписании об устранении выявленных нарушений являются законными.
Обстоятельства дела всесторонне и полно исследованы судами первой и апелляционной инстанций, доказательствам дана надлежащая правовая оценка (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, исследованных судами, в связи с чем подлежат отклонению (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, указанных в статье 288 названного Кодекса, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2016 года по делу в„– А58-7330/2015 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2016 года по делу в„– А58-7330/2015 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.М.СОКОЛОВА

Судьи
Л.А.КАДНИКОВА
Д.И.ШЕЛЕГ


------------------------------------------------------------------